Президент Владимир Путин отправил в отставку губернатора Калининградской области Николая Цуканова, формально повысив его до должности полпреда президента в СЗФО. Цуканов заменит в нашем регионе не слишком заметного Владимира Булавина, выдвинутого на смену Бельянинову в ФТС. Кто такой новый полпред президента, рассказывает «Фонтанка».

Борис Регистер/Коммерсантъ

Увольнение Николаю Цуканову предрекали чуть ли не с самого начала губернаторской карьеры, но после каждого провала и коррупционного скандала Цуканов демонстрировал невероятную политическую живучесть.

Губернатором Калининградской области Цуканов по сути стал случайно. При прежнем главе региона Георгии Боосе он возглавлял Гусевский район, отдаленный и депрессивный муниципалитет, но в короткое время сумел сделать его одним из лучших. Насколько лучшим? Выделяют областные власти деньги на благоустройство муниципалитетов – Цуканов первый из глав ремонтирует фасады жилых домов. Приезжает проверять делегация во главе с Боосом – хвалят главу и дают еще больше денег на развитие муниципалитета.

Когда жители Калининградской области в 2010 году вышли на самый массовый митинг в новейшей истории России (в центре города собралось одновременно 10 тысяч человек), потребовав отставки Георгия Бооса, Кремль не согласовал кандидатуру Бооса на новый губернаторский срок. В Калининграде ходит байка, что Боос тогда сильно обиделся на калининградцев и включил в список из трех претендентов на кресло губернатора Цуканова. Николай Николаевич к такому повороту в своей судьбе оказался не готов. Губернатор не был особо вхож в политическую элиту, у него не было собственной команды.

Язык – враг

Николай Цуканов – человек-жанр. Его жанр зачастую противоречит официально-деловому стилю политика уровня губернатора. Цуканов регулярно попадал в курьезные ситуации, словно магнитом притягивая их к себе.

Главным режиссером, как правило, выступал сам губернатор: его язык воспроизводит самые невероятные оговорки и откровения (как, например, «Русская православная целка» вместо «церкви» в эфире федеральной радиостанции «Эхо Москвы»).

Кличка – «сельский»

«Меня в СМИ называют «сельским». Но я этим горжусь! Вот сегодня в Липово был... Между тем только за прошлый год я встречался с премьер-министром Дмитрием Медведевым восемь раз, а с президентом Владимиром Путиным – три раза!» – отвечал Цуканов «региональным элитам», прозвавшим его сельским за гусевское происхождение.

Заняв губернаторское кресло, Цуканов затеял традиционный конфликт «губернатор – мэр областного центра». Когда глава Калининграда Александр Ярошук переизбирался на новый срок, Цуканов решил поставить ему в противовес свого человека. В этом противостоянии «городским» удалось дать «сельским» отпор по всем фронтам – они выиграли информационную войну и партийное противостояние внутри «Единой России» (право выдвигаться от партии получил Ярошук, а не кандидат губернатора). От самого противостояния Цуканов не только не получил никаких дивидендов, но и, напротив, ушел в минус – информационная война принесла немало разоблачений губернатора и его команды, которые привели к имиджевым и репутационным потерям.

Сам на себя в прокуратуру

Публично Николай Цуканов демонстрировал тягу бороться с любыми проявлениями зла – даже писать заявления в правоохранительные органы на самого себя. Не мог же губернатор пройти мимо того, что власти его родного Гусева вместе с возглавляемым им правительством строят на некоем хуторе Ивашкино новую дорогу за 75 млн руб. Фактически там никто не живет, кроме некоего «высокопоставленного» гражданина, построившего в сосновом бору на берегу реки Анграпы элитный дом в стиле хай-тек (тогда еще доподлинно не знали, что дом принадлежит семье губернатора, хотя догадывались). После выхода публикации в газете «Калининградская правда» Цуканов продемонстрировал публичную жесткость и бескомпромиссность, написав от себя заявление в прокуратуру – губернатор попросил проверить изложенные в публикации факты и найти хозяина особняка. Прокуратура и проверила. Николай Цуканов, видимо, надеялся, что результаты прокурорской проверки навсегда останутся в ящике его рабочего стола, но каким-то образом бумаги просочились на страницы все той же «Калининградской правды». Получился скандал, ставший для Цуканова первым имиджевым уроном и сигналом, что к его персоне стоит приглядеться повнимательнее.

Вынужденный фермер

Еще одна фирменная черта Цуканова – тяга к домостроению. Калининградские журналисты нашли по меньшей мере три особняка, принадлежащих губернатору и его семье. Строительство одного из них, на берегу моря в курортном городе Янтарный, обернулось не только скандалом, но и, возможно, стало судьбоносным для экс-губернатора.

По сути, единственное, что не подвергается сомнению, – это специальность газоэлектросварщика, полученная в родном гусевском техникуме. Дальше в биографии нового полпреда наступает туман: газоэлектросварщик неожиданно срывается в Москву и открывает там бизнес по продаже кардиостимуляторов. Параллельно Цуканов пытается получить высшее образование. Сначала он учился в малоизвестном сельхозинституте в областном городе Полесске, а оттуда перевелся в Московскую высшую школу предпринимательства, где уже получил диплом юриста. Когда прокуратура Калининградской области проверяла законность получения Цукановым высшего образования, обнаружила, что при смене учебных заведений будущий губернатор не освоил ряд предметов, положенных по учебному плану. Тогдашний прокурор Калининградской области Алексей Самсонов заявил, что не взял бы Цуканова на работу из-за плохого качества его образования.

Но когда калининградские журналисты попытались найти губернаторскую диссертацию, чтобы понять, почему чиновники правительства Цуканова постоянно «выгорают», их ждал сюрприз. Оказалось, что диссертации нигде нет – ни в Научной библиотеке имени Ленина в Москве (где она должна храниться по закону), ни в альма-матер губернатора – Казанском национальном техническом университете имени Туполева. Через 15 дней после выхода новостей о пропаже диссертации она нашлась у научного руководителя Цуканова Рустэма Габреева – он предоставил ее текст на свежеотпечатанных листах (хотя ее защита состоялась около 10 лет назад), а электронный файл с научной работой, судя по его свойствам, был создан на следующий день после выхода новости о пропаже диссертации. Доказать, что Николай Цуканов получил ученую степень кандидата психологических наук, в итоге не удалось, зато у Цуканова теперь есть диссертация.

«300 – 400 родственников»

Николай Цуканов – один из немногих российских губернаторов, чьи сомнительные действия были официально подтверждены прокуратурой. В 2013 году журналисты раскопали , что компания родного брата и матери губернатора «Аматэл» выиграла госконтракт на поставку трех фельдшерско-акушерских пунктов, заработав на этом 13,2 млн руб. Прокуратура Калининградской области подтвердила конфликт интересов Цуканова, направив результаты проверки его непосредственному работодателю – администрации президента РФ. По закону Цуканова должны были уволить, но в Кремле предпочли отмолчаться, а когда настала пора губернаторских выборов – одобрили кандидатуру Цуканова. «У меня, может быть, 300 – 400 родственников. Запрещать им заниматься бизнесом? Невозможно!» – оправдывался Цуканов.

Родственники губернатора регулярно становились получателями государственных контрактов: до истории с «Аматэлом» правительство купило по госконтракту две квартиры у компании, принадлежащей супруге Цуканова, его старший сын Юрий был трудоустроен в правительственный Дворец спорта «Янтарный» («Что мне теперь, ребенка депортировать из области?»), двоюродный брат губернатора также активно участвовал в госзаказе.

Что в итоге?

После 6 лет губернаторства Николай Цуканов оставляет после себя регион с большим количеством нерешенных проблем – не сняты экономические последствия от прекращения срока действия части Закона «Об особой экономической зоне», регион, как и Петербург, испытывает серьезные проблемы со строительством стадиона, упал уровень инвестиций… Зато было весело.

Высказывания

Сварщик лучше, чем мандарин.

Я не пуританин, «голубые» фестивали я бы никогда не поддерживал.

Честно скажу, я – совок. Мы - наемные менеджеры. Завтра нам дали пендель, и мы ушли в ту жизнь, которую заслужили.

Вчера министр культуры ночью прилетел и говорит: «Слушайте, что-то у вас поля непаханые!» А в сельхозуправлении у нас начинают день с самовара и заканчивают самоваром, чаи гоняют с утра до вечера и по деньгам, которые мы распределяем, просто делают отчетность.

У меня, может быть, 300 – 400 родственников. Запрещать им заниматься бизнесом? Невозможно!

Целый год я потратил на то, чтобы не плакать в жилетку федеральному центру.

Ну не повезло моему сыну Юрию с фамилией. Взрослый парень, 24 года, имеет высшее образование, где-то он должен работать? Что мне теперь, ребенка депортировать из области?

Я горд тем, что я сам выбрал этот путь и сам прошел этот путь от начала до конца, от сварщика, который работал на заводе – и до сих пор те теплотрассы, которые я сварил, они стоят в Гусеве, – до губернатора.

Отдельная история это, конечно же, по молодёжи. У нас есть украинцы, которые приезжают через Польшу, через Литву. До 30 лет, подкачанные, без родственников, которые приезжают просто искать работу. Это вопрос внутренней безопасности. Мы работаем со всеми структурами, которые готовы за это отвечать. Регион непростой, и сегодня ни для кого не секрет, что Запад и их спецслужбы проводят работы для того, чтобы устроить свой "майдан" в Калининграде. Была такая задача, и сейчас, к сожалению, её никто не отменял.

Водительские права я получил в 1992 году. Хотя, если честно, сначала я ездил без прав. Причем на грузовом автомобиле. Я как раз уволился из горкома комсомола и решил заняться бизнесом. Поехал в Москву на выставку «Строительные конверсии».

Меня СМИ критикуют, но если вы уже не можете послать к чёрту человека, который предлагает деньги, чтобы проголосовать за того или другого кандидата, возьмите деньги и проголосуйте по совести. Никто же не посмотрит, за кого вы там проголосовали.

Не будет обычный покупатель, нормальный человек, есть сыр с плесенью или хамон. А те, кто эти продукты ест, могут позволить себе слетать во Францию и привезти оттуда "под мышкой". Или в Польше закупить.

Роман Романовский,

специально для «Фонтанки.ру»

Российский политик. Губернатор Калининградской области с сентября 2010 года, секретарь Калининградского регионального совета партии "Единая Россия" (2010-2011).

Семья

Мать - Надежда Цуканова, депутат Гусевского районного совета депутатов.

Женат вторым браком. Имеет сыновей: Юрия от первого брака, 1987 года рождения, выпускника юридического факультета Московского государственного социального университета, а также Николая от второго брака, 2012 года рождения.

Биография

Родился 22 марта 1965 года, посёлок Липово, Гусевский район, Калининградская область. Учился в школе № 4 города Гусева. С 1980 по 1983 год учился в среднем профессионально-техническом училище № 17 города Гусева, которое окончил по специальности газоэлектросварщик. Увлекался боксом.

После окончания училища работал на гусевском заводе "Микродвигатель". Служил по призыву с 1983 по 1985 годы. После службы в армии работал пионервожатым во Всероссийском пионерском лагере ЦК ВЛКСМ "Орлёнок". Был заместителем секретаря комитета ВЛКСМ совхоза "Романово" Зеленоградского района Калининградской области, инструктор Гусевского горкома ВЛКСМ.

С 1988 года учился в Калининградском филиале Ленинградского сельскохозяйственного института (Полесск) на агрономическом факультете, но был отчислен.

Создал строительную фирму "Лава", российско-польское предприятие по деревообработке.

В 1996 году уехал из Калининградской области в Москву.

В 1997-1999 годах учился в Высшей школе приватизации и предпринимательства (Москва), которую окончил по специальности юриспруденция.

Работал юристом ЗАО научно-технического центра "Техинвестмед" (Москва), занимающегося поставками медицинского оборудования, некоторое время был учредителем этой фирмы.

Кандидат психологических наук (2002), тема диссертации: "Цели и мотивы деятельности менеджера как факторы, влияющие на его эмоциональное выгорание".

После возвращения в Гусев в середине 2000-х годов создал и возглавил группу компаний "Аматэл".

С мая 2005 года - глава городского округа (мэр) муниципального образования "Гусевский городской округ" (17 апреля 2005 года во втором туре голосования набрал 57,58 % голосов избирателей).

С января 2009 года - глава муниципального образования "Гусевский муниципальный район".

Осенью 2009 года подвергся резкой критике за волокиту при выполнении программы "Молодая семья", повлекшую многочисленные жалобы.

Областным правительством Гусевский район признан самым эффективным муниципальным образованием области в 2009 году. В 2010 году Гусев как самый благоустроенный муниципалитет региона получил областную премию в 13,5 миллионов рублей.

С марта 2009 года по октябрь 2010 года - председатель ассоциации "Совет муниципальных образований Калининградской области".

Политическая деятельность

После массовых митингов протеста в 2010 году, Цуканов заявил, что митинг 30 января - проделки политических партий. Был инициатором обращения руководителей муниципалитетов области к Президенту России с целью поддержки выдвижения Г.Бооса на второй губернаторский срок.

26 июля 2010 года, после отставки С.Булычёва , утверждён в должности секретаря регионального политсовета партии "Единая Россия". Считается одним из наиболее близких людей Г.Бооса, с которым знаком с 2003 года.

16 августа 2010 года выдвинут от "Единой России" кандидатом на должность губернатора Калининградской области вместо Г.Бооса.

23 августа 2010 года его кандидатура на безальтернативной основе была внесена Президентом России Д.Медведевым в Калининградскую областную думу для наделения полномочиями губернатора области.

30 августа 2010 года Калининградская областная дума наделила Николая Цуканова полномочиями губернатора области.

30 сентября 2010 года отменил постановление экс-главы региона Георгия Бооса о крупном премировании высокопоставленных чиновников, которые накануне уволились из правительства Калининградской области.

В ноябре 2010 года одобрил пикет калининградцев, участников движения "Калининград - узник Европы", в Брюсселе.

17 декабря 2010 года Николай Цуканов посетил Чеченскую республику с целью налаживания культурных и экономических связей. Также он посетил находившихся там сотрудников калининградской милиции.

Доходы За 2012 год общая сумма декларированного годового дохода – 17 255 746 рублей.

Скандалы, слухи

Есть все основания считать, что Цуканов покинет свой пост в самое ближайшее время, хотя его полномочия истекают в августе 2015 года. Причем, с формулировкой "утрата доверия", с которой покинул свой пост недавно брянский губернатор Николай Денин , - отмечает источник в АП.

Эксперты считают отставку закономерной, поскольку губернатор был замечен в ряде коррупционных скандалов, а его рейтинг упал до критической отметки.

Николая Цуканова активно критикует как местная оппозиция, так и представители "Общероссийского народного фронта" (ОНФ). Осенью 2012 года депутат облдумы и глава регионального отделения "Народного фронта" Алла Войтова обратилась к президенту Владимиру Путину с письмом, в котором высказывала свою озабоченность планами Цуканова по освоению бюджетного кредита в 2,2 млрд рублей, полученных на реконструкцию аэропорта Храброво . Цуканов тогда свой пост сохранил, а вот Войтова вынуждена была уйти в отставку.

Серьезным потрясением для региона стало банкротство крупнейшего калининградского банка - Инвестбанка , у которого была отозвана лицензия. 30 млрд рублей, лежащих на депозитах граждан, исчезли, а разбираться с выплатами пришлось Агентству по страхованию вкладов. Банк также кредитовал районы области, через него шли выплаты зарплат и пенсий бюджетникам.

Кроме того, на понижение рейтинга губернатора сказались скандалы, связанные с конфликтом интересов по итогам конкурсов на поставку медицинского оборудования, которые выигрывала компания "Амател" , принадлежащая матери и брату губернатора. Последним коррупционным событием в регионе, стало обнаружение коммерческих фирм у начальника отдела профилактики коррупции областного правительства, который на этом посту не может заниматься коммерческой деятельностью и быть учредителем фирм.

Еще в июле 2011 года 1200 калининградцев подписали открытое письмо президенту России с требованием отправить в отставку областное правительство, "а решение о дальнейшей судьбе такого горе-губернатора" принимать самому.

Согласно авторам письма, областное правительство составили "люди без соответствующего уровня профессиональной подготовки, как правило, бывшие друзья или сослуживцы Николая Цуканова", причём "имеющие криминальное прошлое или пришедшие из бизнеса, которые продолжают лоббировать свои корыстные интересы". Тираж местной газеты, в которой предполагалось опубликовать письмо, был изъят.

Биография

Родился 22 марта 1965 года в поселке Липово, Гусевский район, Калининградская область, Россия.

Образование

1980 - 1983 гг. - учился в среднем профессионально-техническом училище № 17 города Гусева, которое окончил по специальности «Газоэлектросварщик».

1988 г. - учился в Калининградском филиале Ленинградского сельскохозяйственного института (Полесск) на агрономическом факультете, но был отчислен.

1997 - 1999 гг. - учился в Высшей школе приватизации и предпринимательства (Москва), которую окончил по специальности «Юриспруденция».

Научная степень

Кандидат психологических наук.

2002 г. - защитил диссертацию в Казанском государственном техническом университете имени А.Н.Туполева по теме «Цели и мотивы деятельности менеджера как факторы, влияющие на его эмоциональное выгорание».

Служба в армии

1983 - 1985 гг. - проходил службу в армии в составе батальона охраны космической связи, который дислоцировался в Чехословакии.

Карьера

Работал на гусевском заводе «Микродвигатель».

Работал пионервожатым во Всероссийском пионерском лагере ЦК ВЛКСМ «Орлёнок».

Затем - освобожденный заместитель секретаря комитета ВЛКСМ совхоза «Романово» Зеленоградского района Калининградской области, инструктор Гусевского горкома ВЛКСМ.

Создал строительную фирму «Лава», российско-польское предприятие по деревообработке.

Работал юристом ЗАО научно-технического центра «Техинвестмед» (Москва), занимающегося поставками медицинского оборудования, некоторое время был учредителем этой фирмы.

В середине 2000-х годов создал и возглавил группу компаний «Аматэл».

С мая 2005 г. - глава городского округа (мэр) муниципального образования «Гусевский городской округ».

С января 2009 г. - глава муниципального образования «Гусевский муниципальный район».

Март 2009 г. - октябрь 2010 г. - председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Калининградской области».

26 июля 2010 г. - утверждён в должности секретаря регионального политсовета партии «Единая Россия» .

16 августа 2010 г. - выдвинут от «Единой России» кандидатом на должность губернатора Калининградской области вместо Г.Бооса.

23 августа 2010 г. - его кандидатура на безальтернативной основе была внесена Президентом России Дмитрием Медведевым в Калининградскую областную думу для наделения полномочиями губернатора области.

30 августа 2010 г. - Калининградская областная дума наделила Николая Цуканова полномочиями губернатора области.

28 декабря 2010 г. - представил план своих действий на пять лет. Он огласил цели, на которых необходимо сконцентрировать усилия регионального кабинета министров.

В настоящее время политика области направлена на развитие и модернизацию промышленности, инфраструктуры, сельского хозяйства и ЖКХ. Особое внимание уделяется демографической ситуации и проблемам в сфере оказания медицинских услуг.

Николай Цуканов: почему регион оказался без средств на реформу ЖКХ

Цуканов Николай Николаевич - губернатор Калининградской области (избран на срок от 28 сентября 2010 г. до 28 сентября 2015 г.).

С лета 2016 года - полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе.

Общественная деятельность

4 августа 2011 г. - принял участие в тестировании нового оборудования для обработки избирательных бюллетеней в избирательной комиссии Калининградской области .

13 сентября 2011 г. - принял участие в тематической секции «Новая экономика» 12 Всероссийского съезда «Единой России», который проходил в Москве. Одной из тем обсуждения на секции стало развитие кластеров в экономике. По словам губернатора Николая Цуканова, вариантом одного из экономических направлений в Калининградской области должна стать янтарная отрасль. Эту тему глава региона неоднократно поднимал в ходе встреч с Президентом РФ Дмитрием Медведевым и Премьер-министром страны Владимиром Путиным .

1 октября 2011 г. - принял участие в акции «Миллион деревьев», инициированной региональным отделением партии «Единая Россия» и поддержанной правительством области и администрациями муниципалитетов .

6 октября 2011 г. - принял участие в работе III Общероссийского Форума «Инфраструктурные проекты России: партнерство бизнеса и власти» .

23 декабря 2011 г. - принял участие в торжественной церемонии открытия движения автомобильного транспорта по второму эстакадному мосту в Калининграде .

26 февраля 2012 г. - стал гостем праздника Масленицы, который прошел в Центральном парке Калининграда. Открывая церемонию на Певческом поле, Николай Цуканов в прощеный день масленичной недели по народному обычаю с поклоном попросил прощения у калининградцев, всех жителей области: «Если чего-то не удалось сделать, обязательно вместе сделаем», - сказал губернатор .

7 октября 2012 г. - принял участие в церемонии открытия юбилейного Х Чемпионата мира по футболу среди инвалидов-ампутантов и посмотрел первую игру «Россия-Аргентина» .

31 октября 2012 г. - принял участие в международном форуме инновационного развития «Открытые инновации», проходившем в Москве .

Николай Цуканов на инвестиционном форуме в Сочи

– временно исполняющий обязанности губернатора Калининградской области.

Фото: http://www.kommersant.ru/doc/2745846

Биография Николая Цуканова

В 1980 году поступил в местное СПТУ № 17 и получил образование по специальности «электрогазосварщик»

Ещё школьником подрабатывал помощником комбайнёра. Перед армией трудился электросварщиком на заводе «Микродвигатель» (г.Гусев).

В 1983 – 1985 годах проходил службу в армии в составе батальона охраны космической связи, который дислоцировался в Чехословакии.

После демобилизации активно включился в общественно-политическую жизнь региона, стал одним из комсомольских лидеров в Зеленоградском и Гусевском районах.

В 1999 году окончил Высшую школу приватизации и предпринимательства (г. Москва) в по специальности «юриспруденция».

Работал юристом ЗАО научно-технического центра «Техинвестмед» (Москва), занимающегося поставками медицинского оборудования, некоторое время был учредителем этой фирмы.

С 2002 года – кандидат психологических наук. Защищался в Казанском государственном техническом университете имени А. Н. Туполева по теме «Цели и мотивы деятельности менеджера как факторы, влияющие на его эмоциональное выгорание».

В мае 2005 года избран главой городского округа (мэром) муниципального образования «Гусевский городской округ».

С января 2009 года – глава муниципального образования «Гусевский муниципальный район». За короткий период ему удалось вывести депрессивный район в число успешно развивающихся и перспективных.

В июле 2010 года избран секретарём регионального политсовета партии «Единая Россия».

С июня 2015 года - врио губернатора Калининградской области.

Женат, двое сыновей.

Хобби – активный отдых, охота, рыбалка.

Награды Николая Цуканова

• Награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени
• медалью «За заслуги перед Калининградской областью».