Le questioni della protezione dei segreti di Stato hanno acquisito particolare importanza negli ultimi anni, durante il periodo di profonde trasformazioni socio-economiche nella Federazione Russa, quando, da un lato, compaiono nuove minacce alla sicurezza dello Stato e, dall'altro, i regimi stabiliti per la protezione dei segreti di Stato cessano di funzionare correttamente.

In senso generale, la protezione delle informazioni è un insieme di misure adottate dal proprietario delle informazioni per proteggere i propri diritti di possedere e disporre delle informazioni, per creare condizioni che limitano la loro diffusione ed escludono o impediscono in modo significativo l'accesso non autorizzato e illegale alle informazioni classificate e ai suoi vettori.

La protezione delle informazioni è suddivisa in due gruppi principali di compiti:

1) tempestiva e completa soddisfazione delle esigenze di informazione che sorgono nel processo di gestione, ingegneria, tecnica, marketing e altre attività, ad es. fornire a specialisti di organizzazioni, imprese e imprese informazioni segrete o riservate;

2) protezione delle informazioni classificate dall'accesso non autorizzato ad esse da parte di un rivale, altri soggetti per scopi dolosi.

Quando si risolve il primo gruppo di compiti (fornire informazioni agli specialisti), si tiene conto del fatto che gli specialisti possono utilizzare sia informazioni aperte che classificate. La fornitura di informazioni aperte a specialisti non è limitata da nulla, tranne che per la sua effettiva disponibilità. Quando si forniscono loro informazioni classificate, si applicano delle restrizioni: la presenza di un accesso appropriato (fino a che livello di segretezza delle informazioni sono ammesse) e il permesso di accedere a informazioni specifiche.

Nel risolvere il problema dell'accesso di uno specialista alle informazioni classificate rilevanti, ci sono sempre contraddizioni: da un lato, è necessario limitare il più possibile il suo accesso alle informazioni classificate e quindi ridurre la probabilità di fuga e, dall'altro, soddisfare le esigenze di informazioni dello specialista, comprese le informazioni classificate, nella massima misura possibile. per una soluzione ben fondata dei loro compiti ufficiali.

B ordinario, ad es. non regime, condizioni, uno specialista ha l'opportunità di utilizzare una varietà di informazioni per risolvere il problema che gli sta di fronte: retrospettivo, tematico ristretto e ampio, settoriale e intersettoriale, fattuale e concettuale. Quando si forniscono a uno specialista informazioni classificate, le possibilità di accedervi sono limitate da due fattori: la sua posizione ufficiale e il problema attualmente risolto dallo specialista.

Il secondo gruppo di compiti (proteggere le informazioni protette dall'accesso non autorizzato ad esse da parte dell'avversario) include alcune condizioni:

Protezione della sovranità informativa del Paese ed espansione della capacità dello Stato di rafforzare il proprio potere attraverso la formazione e la gestione dello sviluppo del proprio potenziale informativo;

Creazione di condizioni per un uso efficace delle risorse informative della società;

Garantire la sicurezza delle informazioni protette: prevenire il furto, la perdita, la distruzione non autorizzata, la modifica, il blocco delle informazioni, ecc., L'interferenza con le informazioni e i sistemi informativi;

Mantenere la segretezza o la riservatezza delle informazioni classificate in conformità con le norme stabilite per la loro protezione, compresa la prevenzione della loro fuoriuscita e l'accesso non autorizzato ai suoi vettori;

Conservazione della completezza, affidabilità, integrità delle informazioni e degli array e dei programmi di elaborazione;

Prevenzione del saccheggio impunito e dell'uso illegale della proprietà intellettuale di proprietà dello Stato.

Quando si considerano i problemi di sicurezza delle informazioni, viene spesso sollevata la questione della segretezza, ad es. riservatezza (di seguito - modalità segretezza), che è strettamente correlata al concetto di protezione delle informazioni, si intreccia con essa e talvolta viene identificata.

Il regime di segretezza fa parte del sistema di protezione delle informazioni classificate, ovvero è l'implementazione del sistema di protezione delle informazioni per un oggetto specifico o una delle sue unità strutturali o un lavoro specifico.

Lo scopo principale del regime di segretezza è di fornire un livello adeguato di protezione delle informazioni, poiché maggiore è il grado di segretezza, maggiore è il livello di protezione e il corrispondente regime di segretezza sono stabiliti. Il regime di segretezza non è la regolamentazione di norme legali e regole per la protezione delle informazioni, ma l'attuazione presso una struttura specifica delle norme e dei regolamenti vigenti per la protezione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato; stabilito e regolato dai relativi atti legislativi e normativi subordinati.

Il regime di segretezza comprende i seguenti gruppi principali di misure:

1) un sistema permissivo che determina la procedura per l'accesso per scopi aziendali di specifici dipendenti a determinate informazioni protette e a specifici locali in cui si svolgono attività riservate o segrete;

2) la procedura e le regole per il lavoro d'ufficio con documenti segreti o riservati e altri vettori di informazioni protette, mentre è possibile suddividere i flussi di informazioni documentarie in base al grado di segretezza delle informazioni contenute nei documenti, nonché la separazione di flussi di informazioni, documenti contenenti segreti di stato e segreti commerciali;

3) istituzione del controllo degli accessi e all'interno del regime della struttura, corrispondente al grado di segretezza delle informazioni disponibili presso la struttura;

4) attività educativa e preventiva, il cui livello e contenuto deve corrispondere al livello di protezione delle informazioni richiesto al fine di prevenire o ridurre significativamente il rischio di fuga di informazioni classificate attraverso i dipendenti della struttura che lavorano con tali informazioni.

Nel quadro del regime di segretezza istituito presso la struttura, vengono prese tutte le altre misure per proteggere le informazioni che costituiscono un segreto di Stato.

In termini di quantità di informazioni protette appartenenti a un proprietario, le informazioni che costituiscono un segreto di stato superano notevolmente altri tipi di segreti protetti e, in particolare, segreti commerciali. Tuttavia, il volume totale delle informazioni commerciali protette che costituiscono un determinato segreto non può essere inferiore al volume delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato.

B Art. 2 della Legge della Federazione Russa "Sui Segreti di Stato", viene fornita una definizione del sistema per la protezione di questo segreto: "Il sistema per la protezione dei segreti di Stato è inteso come la totalità degli organismi di protezione del segreto di stato, i mezzi e i metodi che usano per proteggere le informazioni che costituiscono i segreti di stato e i loro vettori, nonché le misure adottate in questi scopi ”. Pertanto, i seguenti elementi sono inclusi nel sistema di protezione delle informazioni classificate come segreto di stato e dei suoi vettori:

Organismi di protezione del segreto di Stato;

Mezzi e metodi per proteggere i segreti di Stato;

Attività svolte.

Per protezione delle informazioni costituenti segreto di Stato e dei suoi vettori si intendono le attività degli organi di protezione di tale segreto, volte a garantire la sicurezza delle informazioni classificate come segreto di Stato, prevenendone la fuoriuscita e utilizzandole nel modo più efficiente possibile.

Il soggetto principale che protegge le informazioni che costituiscono un segreto di Stato è lo Stato, rappresentato dalle sue massime autorità e amministrazione, che ha tutti i poteri per risolvere i problemi di protezione dei segreti di Stato. Tuttavia, nello Stato, questo complesso meccanismo, esiste una certa gerarchia di organi, istituzioni, organizzazioni, imprese e altre divisioni strutturali, funzionari ed esecutori che, nello svolgimento delle loro funzioni, affrontano il problema della sua protezione. Ciascuno di questi soggetti coinvolti nella protezione delle informazioni è dotato di un adeguato ambito di diritti e obblighi necessari per risolvere i problemi di protezione efficace delle informazioni costituenti segreti di Stato e dei loro vettori. B Art. 4 della legge della Federazione Russa "sui segreti di Stato" definisce i poteri delle autorità e dei funzionari statali (parlamento, presidente e governo della Federazione russa, ecc.) Nel campo della classificazione delle informazioni come segreti di stato e della loro protezione. Con ordinanza del Presidente della Federazione Russa n. 73-rp dell'11 febbraio 1994, è stato approvato l'Elenco dei funzionari e degli organi governativi autorizzati a classificare le informazioni come segreto di stato.

Le autorità e le amministrazioni pubbliche di Bbrnmro creano un quadro giuridico che disciplina le attività di protezione delle informazioni classificate come segreti di Stato. Il coordinamento delle attività sullo sviluppo e l'attuazione dei programmi statali, la preparazione dei documenti normativi e metodologici che assicurano l'attuazione della legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato è affidato alla Commissione interdipartimentale. Ogni organo e funzionario ha il potere di attuare misure organizzative e legali per proteggere i segreti di stato.

Il sistema di protezione dei segreti di stato nel paese ha preso forma gradualmente. Migliorando costantemente e diventando più complesso, ha acquisito la forma che attualmente esiste. Questo sistema presenta vantaggi e svantaggi molto significativi. Il sistema di sicurezza delle informazioni porta sempre l'impronta delle relazioni sociali prevalenti nello Stato. Siamo generalmente caratterizzati da: burocrazia delle procedure e delle tecnologie per la classificazione, l'elaborazione, l'archiviazione e la declassificazione delle informazioni; l'ampiezza dello sviluppo di strutture per la protezione delle informazioni classificate; debole sensibilità alle esigenze del progresso scientifico e tecnologico.

Allo stesso tempo, il sistema esistente per la protezione delle informazioni classificate ha svolto un ruolo positivo nella protezione di importanti segreti di stato nel campo della difesa del paese, nel risolvere i problemi dell'industria tecnico-militare, quando il paese si sforzava di raggiungere e raggiungere la parità, ad es. uguaglianza approssimativa dell'URSS e degli Stati Uniti nel campo delle armi e delle attrezzature militari della classe, della qualità e della quantità corrispondenti.

Il sistema di protezione dei segreti di Stato comprende, oltre alle misure prese direttamente nei luoghi di concentrazione e circolazione delle informazioni che costituiscono questo segreto, anche misure adottate dallo Stato e dai regimi amministrativi e legali stabiliti:

Lotta contro lo spionaggio e la divulgazione di segreti di Stato;

Protezione dei segreti di Stato nella stampa;

Regime di frontiera;

Il regime di ingresso e circolazione degli stranieri;

La modalità di partenza degli specialisti in viaggio d'affari all'estero.

Sono inclusi come elementi costitutivi del sistema di protezione dei segreti di Stato e per la maggior parte svolgono il ruolo di ostacoli, barriere su possibili canali di fuga di informazioni classificate.

Considerando i problemi delle attività per proteggere i segreti di stato, è possibile formulare una serie di fattori che predeterminano la sua formazione e il suo stato.

1. L'organizzazione delle attività per proteggere i segreti di Stato nel paese dipende dalla situazione politico-militare nel mondo e nel paese. L'aggravarsi della situazione internazionale porta solitamente al rafforzamento delle attività dei servizi speciali delle parti opposte e, di conseguenza, al rafforzamento delle misure prese per proteggere i loro segreti.

2. Il livello di protezione delle informazioni classificate in una certa misura dovrebbe corrispondere all'importanza di queste informazioni per il proprietario e all'intensità delle azioni di un potenziale avversario per ottenere segreti sul nostro stato. La protezione dei segreti dovrebbe essere di natura preventiva: le misure per proteggere le informazioni classificate dovrebbero impedire la possibilità di accesso non autorizzato alle informazioni classificate e le possibili conseguenze dannose che possono verificarsi in caso di fuga di informazioni classificate.

3. L'organizzazione della protezione dei segreti di Stato dipende dal sistema e dai criteri adottati per classificare le informazioni: più le informazioni sono classificate, più i dipendenti sono tenuti a elaborarle, archiviarle ed emetterle, maggiore sarà il costo della loro protezione; maggiore è il grado di segretezza delle informazioni, maggiore è il livello di protezione, ecc. Una volta classificate, le informazioni iniziano a vivere la propria vita: praticamente non importa se le informazioni che costituiscono un segreto di stato sono effettivamente classificate, o se le informazioni vengono classificate "per ogni evenienza" per nascondere qualcosa, ecc. Le stesse informazioni classificate iniziano a "dettare" le condizioni della sua protezione ai servizi del regime e ad altri esecutori.

4. L'ampliamento della gamma di informazioni classificate e un aumento significativo della quantità di informazioni classificate in relazione a ciò ne complica la protezione e l'aumento del numero di persone ammesse a tali informazioni aumenta la probabilità della sua fuga. E questo inizia a contraddire uno dei principi di base della protezione delle informazioni segrete: la limitazione massima del numero di persone autorizzate ai segreti.

Per comprendere meglio la necessità di applicare un approccio sistematico all'organizzazione delle attività di protezione delle informazioni, si dovrebbe immaginare che la teoria generale della protezione dei segreti sia parte integrante e inseparabile della teoria di garantire la sicurezza nazionale dello Stato, rafforzandone la capacità di difesa e il potere economico. La protezione delle informazioni copre e coinvolge varie strutture dell'apparato statale, delle autorità e delle imprese nella sua orbita. Tutte queste strutture dello stato sono collegate tra loro e non da connessioni casuali, ma da connessioni stabili, che si influenzano a vicenda e dipendono l'una dall'altra. È possibile comprendere tutta la varietà di queste connessioni solo quando applichiamo un approccio sistematico per affrontare i problemi di sicurezza delle informazioni.

Prima di tutto, bisogna rendersi conto che la protezione delle informazioni ha un significato indipendente solo relativamente. È progettato per garantire il normale ed efficace funzionamento del sistema di livello superiore in cui è "incorporato" e in cui è creato: ad esempio, per garantire le attività di un'industria, impresa, ecc. Lo scopo dell'attività del regime in qualsiasi impresa è fornire informazioni segrete e altre informazioni protette alla ricerca, produzione, gestione e altre attività. Pertanto, il sistema di sicurezza delle informazioni è un sistema di servizio di informazioni di regime di un altro sistema, che è superiore ad esso.

La maggior parte di questi sistemi è caratterizzata dalla presenza di processi di trasferimento e controllo delle informazioni. I processi informativi garantiscono il funzionamento integrale e mirato del sistema. I sistemi di sicurezza delle informazioni si riferiscono a sistemi volutamente funzionanti, poiché la loro creazione è dovuta proprio al fatto che devono essere adatti a risolvere una certa classe di problemi, per raggiungere determinati obiettivi. Questi sono, di regola, sistemi parzialmente chiusi, poiché conducono uno scambio di informazioni molto limitato e prudente con l'ambiente ("non il proprio").

I sistemi di sicurezza delle informazioni sono caratterizzati, per così dire, due circuiti informativi: un flusso di informazioni è associato ai processi di gestione del sistema di sicurezza delle informazioni, l'altro flusso di informazioni - l'informazione protetta stessa come oggetto di lavoro - si muove attraverso i canali del sistema di sicurezza delle informazioni per "alimentare" le informazioni del sistema in cui si trova "Built-in" e al quale fornisce servizi di informazione di natura di regime nell'attuazione di questo sistema di attività scientifiche, produttive, gestionali e di altro tipo.

Ogni sistema di sicurezza informatica ha le sue caratteristiche e allo stesso tempo deve rispondere a requisiti generali.

1. Il sistema di sicurezza delle informazioni dovrebbe essere presentato come qualcosa di unico. La sua integrità si esprimerà in presenza di: un'unica finalità di funzionamento, collegamenti informativi tra i singoli elementi, struttura gerarchica del sottosistema di gestione del sistema di sicurezza informatica.

2. Il sistema di protezione delle informazioni deve garantire la sicurezza delle informazioni, dei media e la protezione degli interessi dei partecipanti ai rapporti di informazione.

3. È necessario che il sistema di protezione delle informazioni nel suo insieme, i metodi e i mezzi di protezione siano il più "trasparenti" possibile per l'utente legittimo, non creino per lui grandi disagi aggiuntivi associati alle procedure di accesso alle informazioni e, allo stesso tempo, siano insormontabili per l'accesso non autorizzato da parte di un aggressore alle informazioni protette.

4. Il sistema di sicurezza dell'informazione deve fornire collegamenti informativi all'interno del sistema tra i suoi elementi, assicurandone il funzionamento coordinato, e collegamenti con l'ambiente esterno, di fronte al quale il sistema deve agire come un tutto unico.

Il sistema di sicurezza informatica comprende un insieme di elementi che lo compongono con tutte le loro proprietà.

Le connessioni interne del sistema e le loro proprietà costituiscono l'architettura del sistema, la sua struttura e organizzazione interna. Questa è una parte strutturale del sistema di protezione delle informazioni, lasciando la sua organizzazione interna. Consente al sistema di funzionare normalmente, crea le condizioni per garantire la sicurezza delle informazioni classificate, la sua circolazione solo attraverso i canali controllati da questo sistema.

Tuttavia, gli elementi del sistema hanno connessioni esterne che influenzano intenzionalmente l'ambiente esterno e risolvono le attività impostate per il sistema. Questa è la parte funzionale del sistema.

È del tutto naturale che le due parti nominate non siano separate l'una dall'altra, ma siano, per così dire, due facce degli stessi elementi che compongono il sistema di sicurezza informatica.

La parte strutturale del sistema di sicurezza delle informazioni comprende i seguenti elementi.

1. Il sistema di leggi e altri atti normativi che stabiliscono:

La procedura e le regole per la protezione delle informazioni, nonché la responsabilità per un tentativo sulle informazioni protette o la procedura stabilita per la sua protezione;

Tutela dei diritti dei cittadini associati alle informazioni classificate come segreto protetto;

Diritti e doveri di organi statali, imprese e funzionari nel campo della protezione delle informazioni.

2. Un sistema per classificare le informazioni, tra cui:

Definizione legislativa della categoria di informazioni che possono essere classificate come segreto di Stato;

Definizione legislativa e altre definizioni legali di categorie di informazioni che non possono essere classificate come segreto di stato;

Autorizzazione delle autorità e dei funzionari statali nel campo della classificazione delle informazioni come segreti protetti dalla legge;

Compilazione di elenchi di informazioni classificate come segreti di stato.

3. Un sistema di servizi di sicurezza e servizi di sicurezza con una propria struttura, personale, che assicuri il funzionamento dell'intero sistema di sicurezza delle informazioni.

La parte strutturale del sistema di sicurezza delle informazioni è una parte stabile di questo sistema, la sua parte conservativa. I suoi elementi possono cambiare solo "bruscamente", non possono adattarsi rapidamente e continuamente in connessione con i cambiamenti nell'ambiente esterno, così come i cambiamenti nella situazione, poiché l'ambiente esterno può influenzare la parte strutturale del sistema di protezione delle informazioni solo attraverso la sua parte funzionale, ad es. indirettamente.

Il lato positivo della stabilità e del conservatorismo della parte strutturale del sistema è che risulta essere una sorta di filtro che rifiuta quelle reazioni del sistema ai cambiamenti nell'ambiente esterno che non sono sufficientemente motivate e motivate dai bisogni della società.

Gli svantaggi del conservatorismo del sistema di protezione delle informazioni è che questa parte del sistema può spesso presentare disallineamenti e contraddizioni con la sua parte funzionale, il che influisce negativamente sull'efficienza e sul funzionamento ottimale del sistema di protezione delle informazioni.

La parte funzionale del sistema di sicurezza delle informazioni risolve il problema di fornire informazioni classificate alle attività del sistema di livello superiore, in cui questo sistema di sicurezza delle informazioni è "integrato". In questa attività è coinvolta un'ampia fascia di dipendenti della struttura: personale di sicurezza addetto all'elaborazione, archiviazione, emissione e registrazione di informazioni classificate; responsabili della struttura e delle unità strutturali; esecutori, ovvero tutti i dipendenti della struttura che sono consumatori delle informazioni protette.

Questa parte del sistema di sicurezza delle informazioni è più adattabile, mobile e flessibile. Nell'adempimento della sua missione, si adopera per tenere il più possibile conto delle esigenze dell'ambiente esterno nell'affrontare le problematiche di circolazione e circolazione delle informazioni protette, fornendole ai consumatori ed escludendone al contempo il superamento dell'area protetta, la sua divulgazione o diffusione.

La parte funzionale del sistema è costituita dai seguenti elementi principali:

La procedura e le regole per determinare il grado di segretezza delle informazioni e apporre un timbro di segretezza su opere, documenti, prodotti, nonché declassificare le informazioni o ridurne il grado di segretezza;

Il regime di riservatezza stabilito presso la struttura, il regime in loco e il regime di sicurezza, corrispondenti all'importanza delle informazioni accumulate e utilizzate presso la struttura;

Il sistema per l'elaborazione, l'archiviazione, la contabilità e l'emissione ai vettori delle informazioni protette utilizzando il sistema di raccolta ed elaborazione delle informazioni adottato: automatizzato, manuale, misto, altro, anche d'ufficio con documenti segreti e riservati;

Un sistema di autorizzazione che regola la procedura per l'accesso dei consumatori ai vettori di informazioni protette, nonché all'impresa e ai suoi singoli locali;

Un sistema per identificare possibili canali di fuga di informazioni protette e cercare soluzioni per bloccarli, compreso il lavoro educativo e preventivo presso la struttura e nelle sue unità strutturali;

Un sistema per monitorare la disponibilità di supporti informativi protetti e lo stato delle modalità stabilite nella struttura: segretezza, all'interno della struttura, sicurezza della struttura e delle sue divisioni più importanti.

Quindi, possiamo dire che le parti strutturali e funzionali del sistema di sicurezza informatica esistono e lavorano in un'unità indissolubile.

Gli organismi per la protezione dei segreti di Stato comprendono:

· Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato;

· Autorità esecutive federali (Servizio federale di sicurezza della Federazione Russa, Ministero della difesa della Federazione Russa, Agenzia federale per le comunicazioni e le informazioni governative sotto il Presidente della Federazione Russa), Servizio (Servizi segreti esteri della Federazione Russa, Commissione tecnica statale sotto il Presidente della Federazione Russa e loro organi locali;

· Autorità pubbliche, imprese, istituzioni e organizzazioni e loro unità strutturali per la protezione dei segreti di Stato.

La Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato è un organo collegiale che coordina le attività delle autorità statali per proteggere i segreti di Stato nell'interesse dello sviluppo e dell'attuazione di programmi statali, documenti normativi e metodologici che garantiscono l'attuazione della legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato.

Autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni garantiscono la protezione delle informazioni costituenti segreto di Stato, secondo i compiti loro assegnati e nei limiti delle loro competenze. La responsabilità di organizzare la protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato nelle autorità pubbliche, nelle imprese, nelle istituzioni e nelle organizzazioni spetta ai loro leader.

L'ammissione di funzionari e cittadini della Federazione Russa ai segreti di stato viene effettuata su base volontaria.

L'ammissione prevede per chi prende tale decisione:

Accettazione degli obblighi nei confronti dello Stato sulla non proliferazione delle informazioni loro affidate, che costituiscono segreto di Stato;

Consenso a limitazioni parziali e temporanee dei loro diritti (il diritto di viaggiare all'estero per un periodo stipulato nel contratto di lavoro (contratto), il diritto di divulgare informazioni che costituiscono un segreto di stato, di utilizzare scoperte e invenzioni contenenti tali informazioni; il diritto alla privacy durante lo svolgimento misure di verifica durante il periodo di registrazione dell'ammissione ai segreti di Stato);

Consenso scritto per svolgere attività di verifica nei loro confronti da parte degli organismi autorizzati;

Determinazione delle tipologie, dimensioni e modalità di concessione dei benefici; familiarizzazione con le norme della legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato, prevedendo la responsabilità per la sua violazione;

Adozione di una decisione del capo di un'autorità pubblica di un'impresa, istituzione o organizzazione sull'ammissione di una persona registrata a informazioni che costituiscono un segreto di Stato.

Al momento di decidere sull'accesso ai segreti di Stato, vengono eseguite misure di verifica. L'ambito delle attività di verifica dipende dal grado di segretezza delle informazioni a cui sarà consentita la persona registrata.

Per i funzionari e i cittadini ammessi al segreto di Stato su base permanente, vengono stabiliti vantaggi:

Indennità in percentuale al salario, a seconda del grado di segretezza delle informazioni a cui hanno accesso;

Diritto di priorità, a parità di condizioni, di rimanere al lavoro durante le normali attività.

Per i dipendenti delle divisioni strutturali per la tutela del segreto di Stato, oltre a tali benefici, è prevista una maggiorazione percentuale alla retribuzione per esperienza lavorativa nelle divisioni strutturali indicate.

Gli obblighi reciproci dell'amministrazione e della persona da formalizzare si riflettono nel contratto di lavoro (contratto). Non è consentita la conclusione di un contratto di lavoro (contratto) prima della fine del controllo da parte delle autorità competenti.

Vengono stabilite tre forme di accesso ai segreti di Stato per funzionari e cittadini, corrispondenti a tre gradi di segretezza delle informazioni che costituiscono un segreto di stato: informazioni di particolare importanza, top secret o segrete. Il fatto che funzionari e cittadini abbiano accesso a informazioni con un grado di segretezza più elevato è la base per il loro accesso a informazioni con un grado di segretezza inferiore.

La procedura per ammettere funzionari e cittadini ai segreti di Stato in uno stato di emergenza dichiarato può essere modificata dal Presidente della Federazione Russa.

I membri del Consiglio della Federazione, i deputati della Duma di Stato, i giudici per il periodo di esercizio dei loro poteri, nonché gli avvocati che partecipano come difensori a procedimenti penali in casi relativi a informazioni che costituiscono un segreto di Stato sono ammessi alle informazioni che costituiscono un segreto di Stato senza eseguire misure di verifica ... Queste persone sono avvertite della non divulgazione dei segreti di Stato di cui sono venuti a conoscenza in relazione all'esecuzione dei loro poteri e di assicurarli alla giustizia in caso di loro divulgazione, per i quali viene loro prelevata una ricevuta corrispondente.

La conservazione dei segreti di Stato in tali casi è garantita stabilendo la responsabilità di queste persone dalla legge federale.

I motivi per rifiutare a un funzionario o cittadino l'accesso ai segreti di Stato possono essere:

Riconoscimento da parte del tribunale come incapace, parzialmente capace o recidivo, trovandolo sotto processo o inchiesta per reati di stato e altri gravi, avente una precedente condanna per questi crimini;

La presenza di controindicazioni mediche per lavorare con l'uso di informazioni che costituiscono un segreto di stato;

Residenza permanente di lui e (o) dei suoi parenti stretti all'estero e (o) esecuzione di documenti da parte di queste persone per partire per la residenza permanente in altri Stati;

Rivelare, a seguito di misure di verifica, le azioni della persona in corso di formalizzazione che rappresentano una minaccia per la sicurezza della Federazione Russa;

Evasione di lui dalle attività di verifica e (o) fornitura deliberatamente di dati personali falsi.

La decisione di negare a un funzionario o cittadino l'accesso ai segreti di Stato è presa dal capo di un'autorità pubblica, impresa, istituzione o organizzazione su base individuale, tenendo conto dei risultati delle misure di verifica. Un cittadino ha il diritto di presentare ricorso contro questa decisione a un'organizzazione superiore oa un tribunale.

L'ammissione di un funzionario o di un cittadino a un segreto di stato può essere revocata con decisione del capo di un'autorità statale, impresa, istituzione o organizzazione nei casi stabiliti dalla legislazione sui segreti di Stato.

La cessazione dell'ammissione al segreto di Stato non esonera un funzionario o un cittadino dall'obbligo di non divulgare informazioni che costituiscono segreto di Stato.

La decisione dell'amministrazione di porre fine all'ammissione di un funzionario o di un cittadino ai segreti di Stato e di rescindere un contratto di lavoro (contratto) con lui sulla base di ciò può essere impugnata a un'organizzazione superiore oa un tribunale.

L'organizzazione dell'accesso di un funzionario o cittadino alle informazioni che costituiscono un segreto di Stato è assegnata al capo dell'autorità statale, impresa, istituzione o organizzazione competente, nonché alle loro unità strutturali per la protezione dei segreti di Stato. La procedura per l'accesso di un funzionario o cittadino alle informazioni che costituiscono un segreto di stato è stabilita da documenti normativi approvati dal governo della Federazione Russa.

I capi delle autorità statali, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni sono personalmente responsabili della creazione delle condizioni in base alle quali un funzionario o un cittadino venga a conoscenza solo delle informazioni che costituiscono un segreto di stato e in tali volumi che gli sono necessari per adempiere ai suoi doveri ufficiali (funzionali) ...

I funzionari ei cittadini colpevoli di aver violato la legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato hanno responsabilità penale, amministrativa, civile o disciplinare in conformità con la legge applicabile.

L'ammissione di imprese, istituzioni e organizzazioni a lavori relativi ai segreti di Stato, alla creazione di mezzi di protezione delle informazioni, nonché all'attuazione di misure e (o) alla fornitura di servizi per la protezione dei segreti di Stato, viene effettuata ottenendo loro licenze per svolgere lavori con informazioni del grado di segretezza appropriato. Una licenza per eseguire questi lavori viene rilasciata sulla base dei risultati di un esame speciale di un'impresa, istituzione e organizzazione e dell'attestazione statale dei loro dirigenti responsabili della protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato.

Gli strumenti di sicurezza delle informazioni devono disporre di un certificato che attesti la loro conformità ai requisiti per la protezione delle informazioni dell'adeguato grado di segretezza. L'organizzazione della certificazione dei mezzi di protezione delle informazioni è affidata alla Commissione tecnica statale sotto il Presidente della Federazione Russa, al Servizio di sicurezza federale della Federazione Russa, all'Agenzia federale per le comunicazioni e le informazioni governative sotto il Presidente della Federazione Russa, al Ministero della Difesa della Federazione Russa.

La protezione dei segreti di stato è l'area più importante degli organi di governo. La Russia spende molti soldi per garantire e proteggere la sicurezza del paese e dei suoi cittadini. Dietro il concetto di "segreto di stato" ci sono enormi risorse finanziarie e beni, il lavoro di molte generazioni di scienziati, istituti di ricerca, basi sperimentali e molto altro ancora.

Nell'articolo 20 della legge federale "sui segreti di Stato", gli organismi direttamente obbligati a proteggere i segreti di Stato includono:

Commissione Interdipartimentale per la Protezione dei Segreti di Stato;

Autorità esecutive federali (Servizio federale di sicurezza della Federazione Russa, Ministero della difesa della Federazione Russa), Servizio di intelligence estera della Federazione Russa, Servizio federale per il controllo tecnico e delle esportazioni e loro organi locali;

Autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni e loro unità strutturali per la protezione dei segreti di Stato.

Al primo posto tra gli organismi per la tutela dei segreti di Stato c'è Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato... Questo organo è di natura sovra-dipartimentale e si occupa esclusivamente della protezione dei segreti di Stato, a differenza di altri organi per la protezione dei segreti di Stato, le cui funzioni comprendono lo svolgimento di altre funzioni secondo il loro profilo principale.

Le decisioni della Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato, adottate secondo i suoi poteri, sono vincolanti per gli organi del governo federale, gli organi di governo delle entità costituenti della Federazione Russa, gli enti governativi locali, le organizzazioni, i funzionari ei cittadini. Il Presidente della Federazione Russa è responsabile delle attività della Commissione interdipartimentale, che sottolinea la particolare importanza e significato di questo organo.

La parte 3 dell'articolo 7 della legge "Sul servizio di sicurezza federale" afferma inoltre che i cittadini della Federazione Russa ammessi alle informazioni sugli organi del servizio di sicurezza federale che costituiscono segreti di Stato sono responsabili della loro divulgazione come previsto dalla legislazione della Federazione Russa.

La violazione della legislazione sui segreti di Stato può essere commessa sia intenzionalmente che con noncuranza. Per violazione deliberata della legislazione sui segreti di Stato sotto forma di alto tradimento, spionaggio, divulgazione di segreti di Stato, art. Articoli 275, 276, 283 del codice penale della Federazione Russa, rispettivamente. Inoltre, è prevista la responsabilità penale per un atto come la perdita di documenti contenenti segreti di stato, articolo 284 del codice penale della Federazione Russa. Tuttavia, questo crimine viene commesso con una forma di colpa sconsiderata.

La violazione delle norme sulla protezione delle informazioni e le attività illegali nel campo della protezione delle informazioni possono essere commesse sia intenzionalmente che con noncuranza e comportano la responsabilità amministrativa ai sensi dell'art. Articoli 13.12, 13.13 del codice amministrativo della Federazione Russa.

Tuttavia, dobbiamo ammettere che, in primo luogo, le forze dell'ordine non sanno e non vogliono sopprimere la vendita di segreti di Stato, che assumono un carattere di mercato di massa. Oggi non esiste un classificatore, ad es. la metodologia di calcolo del danno cagionato da reato, che non consente di valutare la gravità delle conseguenze. Il quadro giuridico che disciplina la protezione dei segreti di Stato è incompleto e non corrisponde al quadro normativo esistente, vale a dire la legge federale "sui segreti di Stato" e il decreto del presidente che approva l'elenco delle informazioni classificate come segreti di Stato.

Come risulta dalla legge federale "sui segreti di Stato", il governo della Federazione Russa dovrebbe stabilire la procedura per determinare l'ammontare del danno derivante dalla diffusione non autorizzata di informazioni che costituiscono un segreto di stato, nonché dei danni causati al proprietario delle informazioni a seguito della sua classificazione.

Ad oggi, la mancanza di metodi per calcolare i danni porta all'insicurezza dei segreti di stato. Uno dei principali segni qualificanti di crimini come alto tradimento e spionaggio è la presenza di danni, che attualmente non è possibile determinare. Non esiste una regolamentazione legislativa chiara di tali questioni fondamentali: cos'è il tradimento e cos'è la divulgazione di segreti di stato, chi è responsabile, quali danni sono stati causati alla sicurezza e alla difesa del paese. Purtroppo, finora le risposte a queste importanti domande, da cui dipendono non solo gli interessi dello Stato, ma il destino dei cittadini, sono decise a discrezione e umore del tribunale, e non secondo regole chiare e univoche di legge.

Pertanto, una persona comune che non ha familiarità con l'elenco dei ministeri, dipartimenti e altre entità investite del diritto di classificare non è in grado di determinare cosa sia un segreto di stato e cosa no. Cosa paradossale: il furto di un sacco di patate o un piccolo spicciolo di tasca è regolato dal diritto penale più della vendita illegale di segreti di Stato per milioni e miliardi di dollari. Il sistema di applicazione della legge, a causa della mancanza di regolamentazione legale, non è ancora in grado di erigere barriere per impedire la fuga di segreti di stato e segreti di stato. L'impunità dei veri autori contribuisce continuamente alla commissione di tali crimini.

Il controllo sulla protezione dei segreti di Stato è esercitato dal Presidente della Federazione Russa, dal Governo della Federazione Russa entro i limiti dei poteri determinati dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi costituzionali federali e dalle leggi federali.

Il controllo interdipartimentale sulla garanzia della protezione dei segreti di stato negli organi governativi, imprese, istituzioni e organizzazioni è svolto dalle autorità esecutive federali (Servizio di sicurezza federale della Federazione Russa, Ministero della difesa della Federazione Russa, Agenzia federale per le comunicazioni e le informazioni governative sotto il Presidente della Federazione Russa), Servizio di intelligence estera della Federazione Russa Commissione tecnica statale guidata dal Presidente della Federazione Russa e dai loro organi locali, cui è affidata questa funzione dalla legislazione della Federazione Russa.

Le autorità statali autorizzate in conformità con la legge "sui segreti di Stato" con l'autorità di disporre di informazioni che costituiscono un segreto di stato sono obbligate a monitorare l'efficacia della protezione di queste informazioni in tutti gli enti governativi subordinati e subordinati, presso imprese, istituzioni e organizzazioni che lavorano con loro.

Il controllo sulla protezione dei segreti di stato nell'amministrazione del presidente della Federazione russa, negli uffici delle camere dell'Assemblea federale, il governo della Federazione russa è organizzato dai loro leader.

Il controllo sulla protezione dei segreti di Stato negli organi giudiziari e negli organi di perseguimento penale è organizzato dai capi di questi organi.

Il procuratore generale della Federazione Russa e i pubblici ministeri a lui subordinati esercitano la supervisione sull'osservanza della legislazione garantendo al contempo la protezione dei segreti di stato e la legalità delle decisioni prese in questo caso.

FEDERAZIONE RUSSA

LEGGE

SUL SEGRETO DI STATO

(modificata dalle leggi federali del 06.10.1997 N 131-FZ, del 30.06.2003 N 86-FZ, dell'11.11.2003 N 153-FZ, del 29.06.2004 N 58-FZ, del 22.08.2004 N 122-FZ , del 01.12.2007 N 294-FZ, del 01.12.2007 N 318-FZ, del 18.07.2009 N 180-FZ, del 15.11.2010 N 299-FZ, del 18.07.2011 N 242-FZ, del 19.07.2011 N 248-FZ, del 08.11.2011 N 309-FZ, come modificata dalla Risoluzione della Corte costituzionale della Federazione Russa del 27.03.1996 N 8-P, le definizioni della Corte costituzionale della Federazione Russa del 10.11.2002 N 293-O, del 10.11.2002 N 314-O)

La presente legge regola le relazioni che sorgono in relazione alla classificazione delle informazioni come segreto di Stato, alla sua classificazione o declassificazione e alla protezione nell'interesse di garantire la sicurezza della Federazione Russa.

Sezione I. DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 1. Campo di applicazione della presente legge

Le disposizioni della presente legge sono vincolanti sul territorio della Federazione Russa e oltre i suoi confini dalle autorità legislative, esecutive e giudiziarie, nonché dalle organizzazioni dotate ai sensi della legge federale con l'autorità di esercitare l'amministrazione statale per conto della Federazione Russa nella sfera di attività stabilita (di seguito - autorità statali ), autorità locali, imprese, istituzioni e organizzazioni, indipendentemente dalla loro forma organizzativa e giuridica e dalla forma di proprietà, funzionari e cittadini della Federazione Russa che hanno assunto obblighi o sono obbligati dal loro status a rispettare i requisiti della legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato. (come modificato dalle leggi federali del 06.10.1997 N 131-FZ, del 01.12.2007 N 318-FZ)

Articolo 2. Concetti di base utilizzati in questa legge

I seguenti concetti di base sono usati in questa legge:

segreto di Stato - informazioni protette dallo Stato nel campo delle sue attività militari, di politica estera, economiche, di intelligence, di controspionaggio e di ricerca operativa, la cui diffusione può nuocere alla sicurezza della Federazione Russa;

portatori di informazioni che costituiscono un segreto di stato - oggetti materiali, compresi i campi fisici, in cui le informazioni che costituiscono un segreto di stato sono visualizzate sotto forma di simboli, immagini, segnali, soluzioni tecniche e processi;

sistema di protezione dei segreti di Stato - un insieme di organismi per proteggere i segreti di Stato, i mezzi e metodi che utilizzano per proteggere le informazioni che costituiscono segreti di Stato e i loro vettori, nonché le misure adottate a tal fine;

ammissione al segreto di Stato - la procedura per la registrazione del diritto dei cittadini di accedere alle informazioni che costituiscono un segreto di Stato, e alle imprese, istituzioni e organizzazioni - per svolgere lavori utilizzando tali informazioni;

accesso alle informazioni che costituiscono un segreto di Stato - familiarizzazione di una persona specifica con informazioni che costituiscono un segreto di Stato autorizzato da un funzionario autorizzato;

timbro di segretezza - dettagli che indicano il grado di segretezza delle informazioni contenute nel loro vettore, apposto sul vettore stesso e (o) nella documentazione di accompagnamento dello stesso;

mezzi di sicurezza delle informazioni: mezzi tecnici, crittografici, software e altri mezzi progettati per proteggere le informazioni che costituiscono un segreto di stato, i mezzi in cui sono attuate, nonché i mezzi per monitorare l'efficacia della protezione delle informazioni.

L'elenco delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato è un insieme di categorie di informazioni, in base alle quali l'informazione è classificata come segreto di Stato ed è classificata in base ai motivi e secondo le modalità stabilite dalla legislazione federale. (il paragrafo è stato introdotto dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Articolo 3. Legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato

La legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato si basa sulla Costituzione della Federazione Russa, la Legge della Federazione Russa "sulla sicurezza" e include questa Legge, nonché le disposizioni di altri atti legislativi che regolano le relazioni relative alla protezione dei segreti di Stato.

Articolo 4. Poteri delle autorità e dei funzionari statali nel campo della classificazione delle informazioni come segreti di stato e della loro protezione

1. Camere dell'Assemblea federale: (modificata dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

attuare la regolamentazione legislativa dei rapporti nel campo dei segreti di Stato; (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

considerare gli articoli del bilancio federale in termini di fondi stanziati per l'attuazione dei programmi statali nel campo della protezione dei segreti di Stato; (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

paragrafo escluso. - Legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ;

determina i poteri dei funzionari negli uffici delle Camere dell'Assemblea federale per garantire la protezione dei segreti di Stato nelle Camere dell'Assemblea federale; (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

paragrafo escluso. - Legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ.

2. Il Presidente della Federazione Russa:

approva i programmi statali nel campo della protezione dei segreti di Stato;

approva, su proposta del Governo della Federazione Russa, la composizione, la struttura della Commissione Interdipartimentale per la Protezione dei Segreti di Stato e le relative regolamentazioni;

approva, su presentazione del Governo della Federazione Russa, l'Elenco dei funzionari delle autorità e delle organizzazioni statali autorizzate a classificare le informazioni come segreti di stato, l'Elenco delle posizioni in cui le persone sono considerate ammesse ai segreti di Stato, nonché l'Elenco delle informazioni classificate come segreti di stato; (come modificato dalla legge federale del 18.07.2009 N 180-FZ)

conclude trattati internazionali della Federazione Russa sull'uso e la protezione congiunti delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato;

determina i poteri dei funzionari per garantire la protezione dei segreti di Stato nell'amministrazione del presidente della Federazione russa; (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

nei limiti della sua autorità, decide altre questioni che sorgono in relazione alla classificazione delle informazioni come segreto di Stato, alla loro classificazione o declassificazione e alla loro protezione. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

3. Il governo della Federazione Russa:

organizza l'attuazione della legge della Federazione Russa "sui segreti di Stato";

sottopone per approvazione al Presidente della Federazione Russa la composizione, la struttura della commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato e le normative in materia;

presenta per approvazione al Presidente della Federazione Russa l'Elenco dei funzionari delle autorità e delle organizzazioni statali investite dell'autorità di classificare le informazioni come segreti di stato, l'Elenco delle posizioni in cui le persone sono considerate ammesse ai segreti di Stato, nonché l'Elenco delle informazioni classificate come segreti di stato; (come modificato dalla legge federale del 18.07.2009 N 180-FZ)

stabilisce la procedura per l'elaborazione dell'elenco delle informazioni classificate come segreti di Stato;

organizza lo sviluppo e l'attuazione di programmi statali nel campo della protezione dei segreti di Stato;

determina i poteri dei funzionari per garantire la protezione dei segreti di Stato nell'apparato del governo della Federazione russa;

stabilisce la procedura per fornire garanzie sociali ai cittadini ammessi in via permanente ai segreti di Stato e ai dipendenti delle unità strutturali per la protezione dei segreti di Stato; (come modificato dalla legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ)

stabilisce la procedura per la fornitura di garanzie sociali ai cittadini ammessi ai segreti di Stato su base permanente e ai dipendenti delle unità strutturali per la protezione dei segreti di Stato, se le garanzie sociali o la procedura per fornire tali garanzie sociali non sono stabilite da leggi federali o atti normativi normativi del Presidente della Federazione Russa; (come modificato dalle leggi federali del 22.08.2004 N 122-FZ, dell'8.11.2011 N 309-FZ)

conclude accordi intergovernativi, prende misure per attuare i trattati internazionali della Federazione Russa sull'uso e la protezione congiunti delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato, prende decisioni sulla possibilità di trasferire i propri vettori ad altri Stati o organizzazioni internazionali; (come modificato dalla legge federale del 01.12.2007 N 294-FZ)

nei limiti della sua autorità, decide altre questioni che sorgono in relazione alla classificazione delle informazioni come segreto di Stato, alla loro classificazione o declassificazione e alla loro protezione. (il paragrafo è stato introdotto dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

4. Gli organi del potere statale della Federazione Russa, gli organi del potere statale delle entità costitutive della Federazione Russa e gli organi di autogoverno locale in collaborazione con gli organismi per la protezione dei segreti di Stato situati nei rispettivi territori:

garantire la protezione delle informazioni trasferite loro da altre autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni, che costituiscono un segreto di Stato, nonché delle informazioni da loro classificate;

garantire la protezione dei segreti di Stato presso le loro imprese, istituzioni e organizzazioni subordinate in conformità con i requisiti degli atti legislativi della Federazione Russa;

stabilire l'ammontare delle garanzie sociali fornite ai cittadini ammessi ai segreti di Stato su base permanente e ai dipendenti delle unità strutturali per la protezione dei segreti di Stato presso le loro imprese, istituzioni e organizzazioni subordinate;

assicurare, nei limiti delle proprie competenze, lo svolgimento delle attività di verifica nei confronti dei cittadini ammessi al segreto di Stato;

attuare misure previste dalla legislazione per limitare i diritti dei cittadini e fornire garanzie sociali alle persone che hanno o hanno avuto accesso a informazioni che costituiscono un segreto di Stato;

presentare proposte agli organi del potere statale autorizzati sul miglioramento del sistema di protezione dei segreti di Stato. (Clausola 4 modificata dalla legge federale del 22.08.2004 N 122-FZ)

5. La magistratura:

considerare casi penali e civili relativi a violazioni della legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato;

fornire protezione giudiziaria a cittadini, autorità pubbliche, imprese, istituzioni e organizzazioni in relazione alle loro attività per proteggere i segreti di Stato;

garantire la protezione dei segreti di Stato durante l'esame di questi casi;

determinare i poteri dei funzionari per garantire la protezione dei segreti di Stato nella magistratura.

Sezione II. ELENCO DELLE INFORMAZIONI CHE COSTITUISCONO IL SEGRETO DI STATO

(come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Articolo 5. Elenco delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato (modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

I segreti di stato sono:

1) informazioni in ambito militare:

sul contenuto dei piani strategici e operativi, sui documenti di controllo del combattimento per la preparazione e la condotta delle operazioni, il dispiegamento strategico, operativo e di mobilitazione delle Forze armate della Federazione Russa, altre truppe, formazioni militari e organismi previsti dalla Legge Federale "sulla Difesa", sulla loro preparazione al combattimento e alla mobilitazione, sulla creazione e l'uso delle risorse di mobilitazione;

sui piani per la costruzione delle forze armate della Federazione Russa e di altre truppe della Federazione Russa, sulle direzioni di sviluppo di armi e attrezzature militari, sul contenuto e sui risultati dell'attuazione dei programmi target, sui lavori di ricerca e sviluppo sulla creazione e la modernizzazione di armi e attrezzature militari;

sviluppo, tecnologia, produzione, volumi di produzione, stoccaggio, smaltimento di munizioni nucleari, loro componenti, materiali nucleari fissili utilizzati nelle munizioni nucleari, mezzi tecnici e (o) metodi per proteggere le munizioni nucleari dall'uso non autorizzato, nonché energia nucleare e installazioni fisiche speciali di importanza per la difesa;

sulle caratteristiche tattiche e tecniche e sulle possibilità dell'uso in combattimento di armi ed equipaggiamenti militari, sulle proprietà, formulazioni o tecnologie per la produzione di nuovi tipi di carburante per missili o esplosivi per scopi militari;

sull'ubicazione, lo scopo, il grado di preparazione, la sicurezza di strutture sensibili e particolarmente importanti, sulla loro progettazione, costruzione e funzionamento, nonché sull'assegnazione di terreni, risorse minerali e aree idriche per queste strutture;

sullo spiegamento, i nomi effettivi, la struttura organizzativa, gli armamenti, il numero di truppe e lo stato del loro supporto al combattimento, nonché la situazione politico-militare e / o operativa;

2) informazioni nel campo dell'economia, della scienza e della tecnologia:

sul contenuto dei piani per la preparazione della Federazione Russa e delle sue singole regioni per possibili operazioni militari, sulle capacità di mobilitazione dell'industria per la produzione e riparazione di armi e attrezzature militari, sul volume della produzione, delle forniture, sulle scorte di tipi strategici di materie prime e materiali, nonché sulla posizione, le dimensioni effettive e sull'uso delle riserve materiali statali;

sull'uso delle infrastrutture della Federazione Russa al fine di garantire la capacità di difesa e la sicurezza dello Stato;

sulle forze e sui mezzi di protezione civile, sull'ubicazione, lo scopo e il grado di protezione delle strutture amministrative, sul grado di garantire la sicurezza della popolazione, sul funzionamento dei trasporti e delle comunicazioni nella Federazione Russa al fine di garantire la sicurezza dello Stato;

sui volumi, i piani (incarichi) dell'ordine di difesa dello stato, sulla produzione e fornitura (in contanti o in natura) di armi, attrezzature militari e altri prodotti per la difesa, sulla disponibilità e sull'aumento delle capacità per la loro produzione, sui rapporti delle imprese di cooperazione, sugli sviluppatori o sui fabbricanti di dette armi, attrezzature militari e altri prodotti per la difesa;

sui risultati della scienza e della tecnologia, sulla ricerca scientifica, sulla progettazione sperimentale, sul lavoro di progettazione e sulle tecnologie che hanno un'importante importanza difensiva o economica, che incidono sulla sicurezza dello Stato;

sulle riserve di platino, metalli del gruppo del platino, diamanti naturali nel Fondo statale di metalli preziosi e pietre preziose della Federazione Russa, Banca centrale della Federazione Russa, nonché sul volume delle riserve nel sottosuolo, estrazione, produzione e consumo di tipi strategici di minerali della Federazione Russa (secondo l'elenco determinato Il governo della Federazione Russa); (come modificato dalla legge federale dell'11.11.2003 N 153-FZ)

3) informazioni nel campo della politica estera e dell'economia:

sulla politica estera, l'attività economica estera della Federazione Russa, la cui diffusione prematura potrebbe danneggiare la sicurezza dello Stato;

sulla politica finanziaria nei confronti degli Stati esteri (ad eccezione degli indicatori generalizzati sul debito estero), nonché sulle attività finanziarie o monetarie, la cui diffusione prematura può nuocere alla sicurezza dello Stato;

4) informazioni nel campo dell'intelligence, controspionaggio e attività di ricerca operativa, nonché nel campo della lotta al terrorismo: (come modificato dalla legge federale del 15.11.2010 N 299-FZ)

su forze, mezzi, fonti, metodi, piani e risultati di intelligence, controspionaggio, attività di ricerca operativa e attività di contrasto al terrorismo, nonché dati sul finanziamento di tali attività, se tali dati rivelano le informazioni elencate; (come modificato dalla legge federale del 15.11.2010 N 299-FZ)

sulle persone che cooperano o collaborano in via riservata con organismi che svolgono attività di intelligence, controspionaggio e ricerca operativa;

sull'organizzazione, sulle forze, sui mezzi e sui metodi per garantire la sicurezza degli oggetti di protezione statale, nonché sui dati sul finanziamento di questa attività, se questi dati rivelano le informazioni elencate;

sul sistema di comunicazioni presidenziali, governative, crittografate, comprese le comunicazioni crittografate e segrete, sui codici, sullo sviluppo, sulla produzione di codici e sulla loro fornitura, sui metodi e strumenti per analizzare gli strumenti di crittografia e mezzi di protezione speciali, sui sistemi informativi e analitici per scopi speciali;

su metodi e mezzi per proteggere le informazioni segrete;

sull'organizzazione e sullo stato attuale di protezione dei segreti di Stato;

sulla protezione del confine di Stato della Federazione Russa, della zona economica esclusiva e della piattaforma continentale della Federazione Russa;

sulle spese del bilancio federale relative alla garanzia della difesa, della sicurezza dello Stato e dell'applicazione della legge nella Federazione Russa;

sulla formazione del personale, rivelando le misure adottate per garantire la sicurezza dello Stato;

sulle misure per garantire la protezione degli impianti critici e delle infrastrutture potenzialmente pericolose della Federazione Russa dagli atti terroristici; (il paragrafo è stato introdotto dalla legge federale del 15.11.2010 N 299-FZ)

sui risultati del monitoraggio finanziario in relazione ad organizzazioni e individui ottenuti in relazione alla verifica del loro possibile coinvolgimento in attività terroristiche. (il paragrafo è stato introdotto dalla legge federale del 15.11.2010 N 299-FZ)

Sezione III. RELAZIONE DELLE INFORMAZIONI A UN SEGRETO DI STATO E DELLA LORO CLASSIFICAZIONE

(come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Articolo 6. Principi di classificazione delle informazioni come segreto di stato e classificazione di queste informazioni (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Classificazione delle informazioni come segreto di Stato e loro classificazione - introduzione, secondo le modalità prescritte dalla presente legge, per le informazioni che costituiscono segreto di Stato, limitazioni alla loro diffusione e accesso ai loro vettori. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

La classificazione delle informazioni come segreto di Stato e la sua classificazione vengono effettuate secondo i principi di legalità, validità e tempestività. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

La legalità della classificazione delle informazioni come segreto di stato e la loro classificazione è conforme alle disposizioni degli articoli 5 e 7 della presente legge e alla legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

La validità della classificazione dell'informazione come segreto di Stato e della sua classificazione consiste nello stabilire, attraverso una valutazione di esperti, la fattibilità di classificare informazioni specifiche, le probabili conseguenze economiche e di altro tipo di questo atto sulla base dell'equilibrio degli interessi vitali dello Stato, della società e dei cittadini. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

La tempestività della classificazione delle informazioni come segreto di stato e la sua classificazione consiste nello stabilire restrizioni alla diffusione di queste informazioni dal momento della loro ricezione (sviluppo) o in anticipo. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Articolo 7. Informazioni non soggette a segreto di Stato e classificazione (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Le informazioni non devono essere classificate come segreto di stato o classificate: (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

sulle emergenze e sui disastri che minacciano la sicurezza e la salute dei cittadini e le loro conseguenze, nonché sui disastri naturali, le loro previsioni ufficiali e le loro conseguenze;

sullo stato di ecologia, sanità, igiene, demografia, istruzione, cultura, agricoltura, nonché sullo stato di criminalità;

sui privilegi, compensi e garanzie sociali forniti dallo Stato a cittadini, funzionari, imprese, istituzioni e organizzazioni; (come modificato dalla legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ)

sui fatti di violazione dei diritti e delle libertà umani e civili;

sulla dimensione della riserva aurea e delle riserve statali in valuta estera della Federazione Russa;

sullo stato di salute dei massimi funzionari della Federazione Russa;

sui fatti di violazione della legge da parte delle autorità statali e dei loro funzionari.

I funzionari che hanno deciso di classificare le informazioni elencate o di includerle a tal fine nei supporti delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato si assumono la responsabilità penale, amministrativa o disciplinare a seconda del danno materiale e morale causato alla società, allo Stato e ai cittadini. I cittadini hanno il diritto di presentare ricorso contro tali decisioni in tribunale.

Articolo 8. Gradi di segretezza delle informazioni e timbri di segretezza dei vettori di tali informazioni

Il grado di segretezza delle informazioni che costituiscono un segreto di stato deve corrispondere alla gravità del danno che può essere causato alla sicurezza della Federazione Russa a seguito della diffusione di queste informazioni.

Vengono stabiliti tre gradi di segretezza delle informazioni che costituiscono un segreto di stato e i timbri di segretezza corrispondenti a questi gradi per i portatori di queste informazioni: "di particolare importanza", "top secret" e "segreto".

La procedura per determinare l'ammontare del danno che può essere inflitto alla sicurezza della Federazione Russa a seguito della diffusione di informazioni che costituiscono un segreto di stato e le regole per classificare queste informazioni come uno o un altro grado di segretezza sono stabilite dal governo della Federazione Russa.

Non è consentito l'uso dei segreti elencati per classificare le informazioni che non sono classificate come segreto di stato.

Articolo 9. Procedura per classificare le informazioni come segreto di stato

La classificazione delle informazioni come segreto di stato viene effettuata in conformità con la loro affiliazione di settore, dipartimentale o programma-obiettivo, nonché in conformità con la presente legge. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

La prova della necessità di classificare le informazioni come segreto di stato in conformità con i principi di classificazione delle informazioni è assegnata alle autorità statali, alle imprese, alle istituzioni e alle organizzazioni che hanno ricevuto (sviluppato) queste informazioni.

La classificazione delle informazioni come segreto di stato viene effettuata in conformità con l'Elenco delle informazioni che costituiscono un segreto di stato, determinato dalla presente legge, dai capi delle autorità statali in conformità con l'Elenco dei funzionari autorizzati a classificare le informazioni come segreto di stato, approvato dal Presidente della Federazione Russa. Queste persone hanno la responsabilità personale delle loro decisioni sull'opportunità di classificare informazioni specifiche come segreto di Stato. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Al fine di attuare una politica statale unificata nel campo della classificazione delle informazioni, la Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato si modella, su suggerimento delle autorità statali e in conformità con l'Elenco delle informazioni che costituiscono segreti di Stato, l'Elenco delle informazioni classificate come segreti di Stato. Questo elenco indica le autorità statali investite dell'autorità di disporre di queste informazioni. Questo elenco è approvato dal Presidente della Federazione Russa, soggetto a pubblicazione aperta e modificato se necessario. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Le autorità statali, i cui capi hanno il potere di classificare le informazioni come segrete di stato, in conformità con l'Elenco delle informazioni classificate come segreto di stato, elaborano elenchi dettagliati di informazioni soggette a classificazione. Tali elenchi comprendono le informazioni, i poteri di controllo spettanti agli organi indicati e viene stabilito il grado della loro segretezza. Nell'ambito di programmi mirati per lo sviluppo e l'ammodernamento di armi e attrezzature militari, progettazione sperimentale e lavoro di ricerca, secondo la decisione dei clienti di questi campioni e opere, possono essere sviluppati elenchi separati di informazioni da classificare. Tali elenchi sono approvati dai responsabili degli organi di governo competenti. L'opportunità di classificare tali elenchi è determinata dal loro contenuto. (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Articolo 10. Limitazione dei diritti di proprietà di imprese, istituzioni, organizzazioni e cittadini della Federazione Russa alle informazioni in relazione alla sua classificazione

I funzionari dotati, secondo le modalità previste dall'articolo 9 della presente legge, dell'autorità di classificare le informazioni come segreto di Stato hanno il diritto di prendere decisioni sulla classificazione delle informazioni di proprietà di imprese, istituzioni, organizzazioni e cittadini (di seguito - il proprietario delle informazioni), se queste informazioni includono informazioni elencato nell'elenco delle informazioni classificate come segreti di stato. La classificazione delle informazioni specificate viene effettuata su proposta dei proprietari delle informazioni o delle autorità governative competenti.

Il danno materiale causato al proprietario delle informazioni in relazione alla sua classificazione viene rimborsato dallo Stato nell'importo determinato nell'accordo tra l'autorità statale a cui vengono trasferite le informazioni e il suo proprietario. L'accordo prevede anche gli obblighi del titolare delle informazioni in merito alla loro non diffusione. Se il proprietario delle informazioni rifiuta l'accordo firmato, viene avvertito della responsabilità per la diffusione non autorizzata di informazioni costituenti segreto di Stato, ai sensi della normativa vigente.

Il proprietario delle informazioni ha il diritto di adire il tribunale contro le azioni dei funzionari che violano, a parere del proprietario delle informazioni, i suoi diritti. Se il tribunale riconosce illegali le azioni dei funzionari, la procedura per il risarcimento del danno causato al proprietario delle informazioni è determinata da una decisione del tribunale in conformità con la legislazione vigente.

Il diritto di proprietà sulle informazioni di organizzazioni straniere e cittadini stranieri non può essere limitato se queste informazioni vengono ricevute (sviluppate) da loro senza violare la legislazione della Federazione Russa.

Articolo 11. Procedura per la classificazione delle informazioni e dei loro vettori

La base per classificare le informazioni ottenute (sviluppate) come risultato di attività manageriali, industriali, scientifiche e di altro tipo di autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni è la loro conformità con gli elenchi di informazioni in vigore in questi organi, in queste imprese, in queste istituzioni e organizzazioni, soggetto a classificazione. Quando classificano queste informazioni, ai loro vettori viene assegnato un timbro di segretezza appropriato.

Se è impossibile identificare le informazioni ricevute (sviluppate) con le informazioni contenute nell'elenco attuale, i funzionari delle autorità statali, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni sono obbligati a garantire la classificazione preliminare delle informazioni ricevute (sviluppate) in conformità con il grado di segretezza previsto e inviarlo al funzionario la persona che ha approvato l'elenco specificato, propone la sua aggiunta (modifica).

I funzionari che hanno approvato l'attuale elenco hanno l'obbligo, entro tre mesi, di organizzare una perizia delle proposte ricevute e di prendere una decisione sull'integrazione (modifica) dell'attuale elenco o sulla rimozione del timbro di segretezza precedentemente assegnato alle informazioni.

Articolo 12. Requisiti dei portatori di informazioni che costituiscono un segreto di Stato

Ai portatori di informazioni che costituiscono un segreto di stato vengono applicati i dettagli, inclusi i seguenti dati:

sul grado di segretezza delle informazioni contenute nel vettore con riferimento alla clausola pertinente dell'autorità statale attuale, presso questa impresa, in questa istituzione e sull'organizzazione dell'elenco delle informazioni da classificare;

sull'autorità statale, sull'impresa, sull'istituzione, sull'organizzazione che ha effettuato la classificazione del vettore;

sul numero di registrazione;

sulla data o condizione di declassificazione dell'informazione o su un evento dopo il quale l'informazione sarà declassificata.

Se è impossibile applicare tali dettagli al vettore delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato, tali dati sono indicati nella documentazione di accompagnamento di questo vettore.

Se il vettore contiene componenti con diversi gradi di segretezza, a ciascuna di queste parti viene assegnato un timbro di segretezza corrispondente e al vettore nel suo insieme viene assegnato un timbro di segretezza corrispondente al timbro di segretezza assegnato al suo componente che ha il più alto grado di segretezza per il vettore dato.

Oltre ai dettagli elencati in questo articolo sul vettore e (o) nella documentazione di accompagnamento, ad esso possono essere allegati marchi aggiuntivi, che definiscono i poteri dei funzionari di familiarizzare con le informazioni contenute in questo vettore. Il tipo e la procedura per l'apposizione di marchi aggiuntivi e altri dettagli sono determinati da documenti normativi approvati dal governo della Federazione Russa.

Sezione IV. DICHIARAZIONE DI INFORMAZIONI E LORO MEDIA

Articolo 13. Procedura per la declassificazione delle informazioni

Declassificazione delle informazioni e dei suoi vettori - la rimozione delle restrizioni precedentemente introdotte secondo le modalità previste dalla presente legge sulla diffusione delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato e sull'accesso ai loro vettori.

I motivi per declassificare le informazioni sono:

l'assunzione da parte della Federazione Russa di obblighi internazionali per lo scambio aperto di informazioni che costituiscono un segreto di Stato nella Federazione Russa;

cambiamento di circostanze oggettive, per cui è impraticabile un'ulteriore protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato.

Le autorità statali, i cui capi hanno il potere di classificare le informazioni come segreto di Stato, sono obbligate a rivedere periodicamente, ma non meno di ogni 5 anni, il contenuto degli elenchi di informazioni soggette a classificazione in vigore nelle autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni, in parte la validità delle informazioni di classificazione e il rispetto del grado di segretezza precedentemente stabilito.

Il periodo per classificare le informazioni che costituiscono un segreto di Stato non dovrebbe superare i 30 anni. In casi eccezionali, questo periodo può essere prorogato alla conclusione della commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato.

Il diritto di modificare gli elenchi di informazioni da classificare nelle autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni è conferito ai capi delle autorità statali che li hanno approvati, che sono personalmente responsabili della validità delle loro decisioni sulla declassificazione delle informazioni. Le decisioni di questi leader relative alla modifica dell'elenco delle informazioni classificate come segreti di Stato sono soggette all'approvazione della Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato, che ha il diritto di sospendere e impugnare tali decisioni.

Articolo 14. Procedura per la declassificazione dei vettori di informazioni che costituiscono segreto di Stato

I portatori di informazioni che costituiscono un segreto di Stato sono declassificati entro i termini stabiliti per la loro classificazione. Prima della scadenza di questi termini, i media sono soggetti a declassificazione se vengono modificate le disposizioni dell'elenco in vigore nell'autorità statale, impresa, istituzione e organizzazione in base alle quali sono stati classificati.

In casi eccezionali, il diritto di estendere i termini inizialmente stabiliti per la classificazione dei vettori di informazioni che costituiscono un segreto di Stato è concesso ai capi degli organi statali abilitati a classificare le informazioni rilevanti come segreto di Stato, sulla base della conclusione di una commissione di esperti da loro nominata nel modo prescritto.

I capi di enti governativi, imprese, istituzioni e organizzazioni hanno il potere di declassificare i vettori di informazioni irragionevolmente classificate dai loro funzionari subordinati.

I capi degli archivi di stato della Federazione Russa hanno il potere di declassificare i portatori di informazioni che costituiscono un segreto di stato conservato nei fondi chiusi di questi archivi, nel caso in cui tali poteri siano loro delegati dall'organizzazione fondatrice o dal suo successore. In caso di liquidazione dell'organismo di fondazione e assenza del suo successore legale, la questione della procedura per la declassificazione dei portatori di informazioni che costituiscono un segreto di Stato sarà esaminata da una commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato.

Articolo 15. Esecuzione di richieste di cittadini, imprese, istituzioni, organizzazioni e autorità statali della Federazione Russa sulla declassificazione delle informazioni

I cittadini, le imprese, le istituzioni, le organizzazioni e le autorità statali della Federazione Russa hanno il diritto di rivolgersi ad autorità statali, imprese, istituzioni, organizzazioni, inclusi gli archivi di stato, con la richiesta di declassificare le informazioni classificate come segreti di stato.

Le autorità statali, le imprese, le istituzioni, gli enti, compresi gli archivi di Stato, che hanno ricevuto tale richiesta, hanno l'obbligo di esaminarla entro tre mesi e di dare una risposta motivata nel merito della richiesta. Se non sono autorizzati a risolvere la questione della declassificazione delle informazioni richieste, la richiesta entro un mese dal momento della sua ricezione viene trasferita all'autorità statale investita di tali poteri, o alla commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato, di cui cittadini, imprese, istituzioni, organizzazioni e organi governativi della Federazione Russa che hanno presentato la richiesta.

L'evasione dei funzionari dall'esame della domanda nel merito comporta la responsabilità amministrativa (disciplinare) ai sensi della normativa vigente.

La validità della classificazione delle informazioni come segreto di stato può essere impugnata in tribunale. Se il tribunale riconosce che la classificazione delle informazioni è irragionevole, tali informazioni sono soggette a declassificazione secondo la procedura stabilita dalla presente legge.

Sezione V. DISTRIBUZIONE DELLE INFORMAZIONI CHE COSTITUISCONO UN SEGRETO DI STATO

Articolo 16. Trasferimento reciproco di informazioni che costituiscono un segreto di Stato da parte di autorità, imprese, istituzioni e organizzazioni statali

Il trasferimento reciproco di informazioni che costituiscono un segreto di Stato è effettuato da autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni che non sono subordinate e non svolgono un lavoro congiunto, con la sanzione dell'autorità statale, che ha queste informazioni a sua disposizione in conformità con l'articolo 9 della presente legge.

Le autorità statali, le imprese, le istituzioni e le organizzazioni che richiedono informazioni che costituiscono un segreto di Stato sono obbligate a creare condizioni che garantiscano la protezione di tali informazioni. I loro leader sono personalmente responsabili del mancato rispetto delle restrizioni stabilite sulla familiarizzazione con le informazioni che costituiscono un segreto di stato.

Un prerequisito per il trasferimento delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato ad autorità, imprese, istituzioni e organizzazioni statali è l'adempimento dei requisiti di cui all'articolo 27 della presente legge.

Articolo 17. Trasferimento di informazioni che costituiscono segreto di Stato in relazione all'esecuzione di lavori comuni e di altro tipo

Il trasferimento di informazioni che costituiscono un segreto di Stato a imprese, istituzioni, organizzazioni o cittadini in relazione all'esecuzione di lavori comuni e di altro tipo è effettuato dal cliente di tali opere con il permesso dell'autorità pubblica, che, in conformità con l'articolo 9 della presente legge, dispone delle informazioni pertinenti, e solo nella misura in cui necessario per eseguire questi lavori. Allo stesso tempo, prima del trasferimento delle informazioni che costituiscono un segreto di stato, il cliente è obbligato ad assicurarsi che l'impresa, l'istituzione o l'organizzazione disponga di una licenza per svolgere il lavoro utilizzando le informazioni del grado di segretezza appropriato e che i cittadini dispongano dell'autorizzazione appropriata.

Imprese, istituzioni o organizzazioni, comprese quelle con forme di proprietà non statali, quando eseguono lavori comuni e di altro tipo (che ricevono ordini statali) e in relazione a questa necessità di utilizzare informazioni che costituiscono un segreto di Stato, possono concludere accordi con imprese, istituzioni o organizzazioni statali sull'utilizzo dei servizi delle proprie unità strutturali per la tutela dei segreti di Stato, di cui si fa apposita nota nelle licenze per l'esecuzione dei lavori utilizzando informazioni costituenti segreto di Stato di entrambe le parti contraenti.

Il contratto di lavoro congiunto e di altro tipo, concluso secondo la procedura stabilita dalla legge, prevede obblighi reciproci delle parti per garantire la sicurezza delle informazioni costituenti segreto di Stato, sia in corso di lavoro che dopo il loro completamento, nonché le condizioni per il finanziamento dei lavori (servizi) da tutelare informazioni che costituiscono un segreto di stato.

L'organizzazione del controllo sull'efficacia della protezione dei segreti di stato durante i lavori comuni e di altro tipo è assegnata al cliente di questi lavori in conformità con le disposizioni dell'accordo concluso dalle parti.

In caso di violazione da parte dell'appaltatore nel corso del lavoro congiunto e di altro tipo degli obblighi assunti per proteggere i segreti di stato, il cliente ha il diritto di sospendere l'esecuzione dell'ordine fino a quando le violazioni non siano eliminate e, in caso di violazioni ripetute, di sollevare la questione dell'annullamento dell'ordine e dell'autorizzazione a svolgere il lavoro utilizzando informazioni che costituiscono un segreto di stato, e sull'assicurazione degli autori alla giustizia. Allo stesso tempo, i danni materiali causati dall'appaltatore allo Stato rappresentato dal cliente sono soggetti a recupero in conformità con la legge applicabile.

Articolo 18. Trasferimento di informazioni che costituiscono un segreto di Stato ad altri Stati o organizzazioni internazionali

(titolo dell'articolo come modificato dalla legge federale del 01.12.2007 N 294-FZ)

La decisione di trasferire le informazioni che costituiscono un segreto di Stato ad altri Stati o organizzazioni internazionali è presa dal Governo della Federazione Russa in presenza di un parere di esperti di una commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato sulla possibilità di trasferire queste informazioni. (come modificato dalla legge federale del 01.12.2007 N 294-FZ)

Gli obblighi della parte ricevente di proteggere le informazioni ad essa trasmesse sono stipulati dal contratto (accordo) concluso con essa.

Articolo 19. Protezione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato in caso di modifica delle funzioni dei soggetti dei rapporti giuridici

Le autorità statali, le imprese, le istituzioni e le organizzazioni che dispongono di informazioni che costituiscono un segreto di Stato, in caso di cambiamento delle loro funzioni, forme di proprietà, liquidazione o cessazione del lavoro utilizzando informazioni che costituiscono un segreto di Stato, sono obbligate ad adottare misure per garantire la protezione di queste informazioni e dei loro vettori. In questo caso, i portatori di informazioni che costituiscono un segreto di stato vengono distrutti nel modo prescritto, consegnati a un archivio o trasferiti:

al successore legale di un'autorità pubblica, impresa, istituzione o organizzazione in possesso di informazioni che costituiscono un segreto di Stato, se tale successore legale ha l'autorità di svolgere il lavoro utilizzando le informazioni specificate;

l'autorità statale, che ha le informazioni pertinenti a sua disposizione ai sensi dell'articolo 9 della presente legge;

ad altra autorità, impresa, istituzione o organizzazione statale sotto la direzione della commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato.

Sezione VI. PROTEZIONE DEI SEGRETI DI STATO

Articolo 20. Organismi di protezione dei segreti di Stato

Gli organi per la protezione dei segreti di Stato comprendono:

commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato;

organo esecutivo federale autorizzato nel campo della sicurezza, organo esecutivo federale autorizzato nel campo della difesa, organo esecutivo federale autorizzato nel campo dell'intelligence straniera, organo esecutivo federale autorizzato nel campo del contrasto dell'intelligence tecnica e della protezione tecnica delle informazioni e loro enti territoriali; (come modificato dalla legge federale del 29 giugno 2004 N 58-FZ)

autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni e loro unità strutturali per la protezione dei segreti di Stato.

La Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato è un organo collegiale che coordina le attività delle autorità statali per proteggere i segreti di Stato nell'interesse dello sviluppo e dell'attuazione di programmi statali, documenti normativi e metodologici che assicurano l'attuazione della legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato. Le funzioni della Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato e dei suoi poteri superdipartimentali sono attuate in conformità con il Regolamento sulla Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato, approvato dal Presidente della Federazione Russa.

Organo esecutivo federale autorizzato nel campo della sicurezza, organo esecutivo federale autorizzato nel campo della difesa, organo esecutivo federale autorizzato nel campo dell'intelligence straniera, organo esecutivo federale autorizzato nel campo del contrasto dell'intelligence tecnica e della protezione tecnica delle informazioni e loro gli enti territoriali organizzano e garantiscono la protezione dei segreti di Stato in conformità con le funzioni loro assegnate dalla legislazione della Federazione Russa. (Parte terza modificata dalla legge federale del 29 giugno 2004 N 58-FZ)

Autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni garantiscono la protezione delle informazioni costituenti segreto di Stato, secondo i compiti loro assegnati e nei limiti delle loro competenze. La responsabilità di organizzare la protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato nelle autorità pubbliche, nelle imprese, nelle istituzioni e nelle organizzazioni spetta ai loro leader. A seconda della quantità di lavoro con l'uso delle informazioni che costituiscono un segreto di stato, i capi delle autorità statali, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni creano divisioni strutturali per la protezione dei segreti di stato, le cui funzioni sono determinate da detti capi in conformità con i documenti normativi approvati dal governo della Federazione Russa e tenendo conto le specificità del loro lavoro.

La protezione dei segreti di Stato è l'attività principale di un'autorità statale, impresa, istituzione o organizzazione.

Articolo 21. Ammissione di funzionari e cittadini ai segreti di Stato

L'ammissione di funzionari e cittadini della Federazione Russa ai segreti di stato viene effettuata su base volontaria.

L'ammissione di persone con doppia cittadinanza, apolidi, nonché persone tra cittadini stranieri, emigranti e ri-emigranti al segreto di Stato viene effettuata secondo la procedura stabilita dal Governo della Federazione Russa.

L'ammissione di funzionari e cittadini ai segreti di Stato prevede:

l'assunzione di obblighi nei confronti dello Stato sulla non proliferazione delle informazioni loro affidate, che costituiscono segreto di Stato;

acconsentire a limitazioni parziali e temporanee dei loro diritti ai sensi dell'articolo 24 della presente legge;

consenso scritto a condurre misure di verifica nei loro confronti da parte degli organismi autorizzati;

determinazione delle tipologie, dimensioni e modalità di erogazione delle garanzie sociali previste dalla presente Legge; (come modificato dalla legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ)

familiarizzazione con le norme della legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato, che prevedono la responsabilità per la sua violazione;

prendere una decisione del capo di un'autorità pubblica, impresa, istituzione o organizzazione sull'ammissione della persona registrata a informazioni che costituiscono un segreto di Stato.

L'ambito delle attività di verifica dipende dal grado di segretezza delle informazioni a cui sarà consentita la persona registrata. Le attività di verifica vengono svolte in conformità con la legislazione della Federazione Russa. Lo scopo delle attività di verifica è quello di individuare i motivi previsti dall'articolo 22 della presente legge.

In relazione ai soggetti che ricoprono gli incarichi previsti dall'Elenco incarichi, all'atto della ricopertura di soggetti considerati ammessi al segreto di Stato, vengono effettuati i provvedimenti previsti nella terza parte del presente articolo. (La parte 4 è stata introdotta dalla legge federale del 18.07.2009 N 180-FZ)

Per i funzionari e i cittadini ammessi al segreto di Stato su base permanente, sono stabilite le seguenti garanzie sociali: (come modificato dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)

indennità percentuali sui salari, a seconda del grado di segretezza delle informazioni a cui hanno accesso;

diritto preventivo, a parità di altre condizioni, di rimanere al lavoro quando enti governativi, imprese, istituzioni e organizzazioni svolgono attività organizzative e (o) regolari.

Per i dipendenti delle divisioni strutturali per la protezione dei segreti di Stato, oltre alle garanzie sociali stabilite per funzionari e cittadini ammessi ai segreti di Stato su base continuativa, viene stabilito un aumento percentuale della retribuzione per l'anzianità di servizio in queste divisioni strutturali. (come modificato dalla legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ)

Gli obblighi reciproci dell'amministrazione e della persona da formalizzare si riflettono nel contratto di lavoro (contratto). Non è consentita la conclusione di un contratto di lavoro (contratto) prima della fine del controllo da parte delle autorità competenti.

Sono stabilite tre forme di accesso ai segreti di stato per funzionari e cittadini, corrispondenti a tre gradi di segretezza delle informazioni che costituiscono un segreto di stato: informazioni di particolare importanza, top secret o segrete. Il fatto che funzionari e cittadini abbiano accesso a informazioni con un grado di segretezza più elevato è la base per il loro accesso a informazioni con un grado di segretezza inferiore.

I termini, le circostanze e la procedura per la riemissione dell'ammissione dei cittadini ai segreti di stato sono stabiliti da documenti normativi approvati dal governo della Federazione Russa.

La procedura per ammettere funzionari e cittadini al segreto di Stato nelle condizioni di uno stato di emergenza dichiarato può essere modificata dal Presidente della Federazione Russa.

Articolo 21.1. Procedura speciale per l'accesso ai segreti di Stato

(introdotto dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

I membri del Consiglio della Federazione, i deputati della Duma di Stato, i giudici per il periodo in cui esercitano i loro poteri, nonché gli avvocati che partecipano come difensori a procedimenti penali in casi relativi a informazioni che costituiscono un segreto di Stato sono ammessi alle informazioni che costituiscono un segreto di Stato senza eseguire misure di verifica previsto dall'articolo 21 della presente legge.

Queste persone sono avvertite della non divulgazione dei segreti di Stato di cui sono venuti a conoscenza in relazione all'esercizio dei loro poteri, e di assicurarli alla giustizia in caso di divulgazione, di cui viene loro prelevata una ricevuta corrispondente.

La conservazione dei segreti di Stato in tali casi è garantita stabilendo la responsabilità di queste persone dalla legge federale.

Articolo 22. Motivi per rifiutare a un funzionario o cittadino l'accesso ai segreti di Stato

I motivi per rifiutare a un funzionario o cittadino l'accesso ai segreti di Stato possono essere:

riconoscimento da parte del tribunale come incapace, parzialmente incapace o recidivo, trovandolo sotto processo o indagine per crimini di stato e altri gravi crimini e con una condanna ingiustificata per questi crimini;

(come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

se ha controindicazioni mediche per lavorare utilizzando informazioni che costituiscono segreto di Stato, secondo l'elenco approvato dall'organo esecutivo federale autorizzato nel campo dell'assistenza sanitaria e dello sviluppo sociale;

(come modificato dalla legge federale del 29 giugno 2004 N 58-FZ)

residenza permanente di lui e (o) dei suoi parenti stretti all'estero e (o) esecuzione di documenti da parte di queste persone per partire per residenza permanente in altri stati;

identificazione, a seguito di misure di verifica, di azioni della persona da formalizzare che rappresentano una minaccia per la sicurezza della Federazione Russa;

evaderlo dalle attività di verifica e (o) informarlo di dati personali consapevolmente falsi.

La decisione di negare a un funzionario oa un cittadino l'accesso ai segreti di Stato è presa dal capo di un'autorità pubblica, impresa, istituzione o organizzazione su base individuale, tenendo conto dei risultati delle attività di verifica. Un cittadino ha il diritto di presentare ricorso contro questa decisione a un'organizzazione superiore o a un tribunale.

Articolo 23. Condizioni per porre fine all'ammissione di un funzionario o cittadino al segreto di Stato

L'ammissione di un funzionario o di un cittadino al segreto di Stato può essere revocata con decisione del capo di un'autorità pubblica, impresa, istituzione o organizzazione nei seguenti casi:

risoluzione di un contratto di lavoro (contratto) con lui in relazione ad attività organizzative e (o) regolari;

violazione una tantum da parte sua degli obblighi previsti dal contratto di lavoro (contratto) relativo alla tutela del segreto di Stato;

il verificarsi di circostanze che, ai sensi dell'articolo 22 della presente legge, sono motivo per rifiutare a un funzionario o cittadino l'accesso al segreto di Stato.

La cessazione dell'ammissione di un funzionario o cittadino al segreto di stato è una base aggiuntiva per la risoluzione di un contratto di lavoro (contratto) con lui, se tali condizioni sono previste in un contratto di lavoro (contratto).

La cessazione dell'ammissione al segreto di Stato non esonera un funzionario o un cittadino dall'obbligo di non divulgare informazioni che costituiscono un segreto di Stato.

La decisione dell'amministrazione di porre fine all'ammissione di un funzionario o di un cittadino ai segreti di Stato e di rescindere un contratto di lavoro (contratto) con lui sulla base di ciò può essere impugnata a un'organizzazione superiore oa un tribunale.

Articolo 24. Restrizioni ai diritti di un funzionario o cittadino, ammesso o precedentemente ammesso al segreto di Stato

Un funzionario o un cittadino ammesso o precedentemente ammesso a segreti di stato possono essere temporaneamente limitati nei loro diritti. Possono essere applicate restrizioni a:

il diritto di viaggiare all'estero per il periodo specificato nel contratto di lavoro (contratto) al momento della registrazione dell'accesso di un cittadino ai segreti di Stato;

il diritto di diffondere informazioni che costituiscono un segreto di stato e di utilizzare scoperte e invenzioni contenenti tali informazioni;

il diritto all'inviolabilità della vita privata durante le attività di verifica durante il periodo di registrazione dell'ammissione ai segreti di Stato.

Articolo 25. Organizzazione dell'accesso di un funzionario o cittadino alle informazioni che costituiscono un segreto di Stato

L'organizzazione dell'accesso di un funzionario o cittadino alle informazioni che costituiscono un segreto di Stato è assegnata al capo dell'autorità statale, impresa, istituzione o organizzazione competente, nonché alle loro unità strutturali per la protezione dei segreti di Stato. La procedura per l'accesso di un funzionario o di un cittadino alle informazioni che costituiscono un segreto di stato è stabilita da documenti normativi approvati dal governo della Federazione Russa.

I capi delle autorità pubbliche, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni sono personalmente responsabili della creazione delle condizioni in base alle quali un funzionario o un cittadino venga a conoscenza solo delle informazioni che costituiscono un segreto di stato e in volumi tali che gli sono necessari per adempiere ai suoi doveri ufficiali (funzionali) ...

Articolo 26. Responsabilità per violazione della legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato

I funzionari ei cittadini colpevoli di aver violato la legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato hanno responsabilità penale, amministrativa, civile o disciplinare in conformità con la legge applicabile.

Le autorità statali competenti ei loro funzionari si basano su pareri di esperti preparati in conformità con la procedura stabilita per classificare le informazioni diffuse illegalmente come informazioni che costituiscono un segreto di Stato.

(La parte 2 è stata introdotta dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

La tutela dei diritti e degli interessi legittimi dei cittadini, delle autorità pubbliche, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni nell'ambito di applicazione della presente legge si attua in un procedimento giudiziario o di altro tipo previsto dalla presente legge.

Articolo 27. Ammissione di imprese, istituzioni e organizzazioni a svolgere lavori relativi all'uso di informazioni che costituiscono segreto di Stato

L'ammissione di imprese, istituzioni e organizzazioni a lavori relativi all'uso di informazioni che costituiscono un segreto di stato, la creazione di mezzi di protezione delle informazioni, nonché l'attuazione di misure e (o) la fornitura di servizi per la protezione dei segreti di Stato, viene effettuata ricevendoli secondo le modalità stabilite dal governo russo. Federazione, licenze per lavorare con informazioni del grado di segretezza appropriato.

Una licenza per eseguire questi lavori viene rilasciata sulla base dei risultati di un esame speciale di un'impresa, istituzione e organizzazione e dell'attestazione statale dei loro dirigenti responsabili della protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato, i cui costi sono a carico dell'impresa, istituzione, organizzazione che riceve una licenza.

Una licenza per eseguire lavori utilizzando le informazioni che costituiscono un segreto di stato viene rilasciata a un'impresa, istituzione, organizzazione se soddisfano le seguenti condizioni:

adempimento dei requisiti dei documenti normativi approvati dal governo della Federazione Russa per garantire la protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato nel processo di esecuzione del lavoro relativo all'uso di tali informazioni;

la presenza nella loro struttura di unità per la protezione dei segreti di Stato e di dipendenti appositamente formati per lavorare sulla protezione delle informazioni, il cui numero e livello di qualifiche sono sufficienti a garantire la protezione dei segreti di Stato;

dispongono di strumenti di sicurezza delle informazioni certificati.

Articolo 28. L'ordine di certificazione dei mezzi di protezione delle informazioni

Gli strumenti di sicurezza delle informazioni devono disporre di un certificato che attesti la loro conformità ai requisiti per la protezione delle informazioni dell'adeguato grado di segretezza.

L'organizzazione della certificazione dei mezzi di protezione delle informazioni è affidata all'organo esecutivo federale autorizzato nel campo del contrasto dell'intelligence tecnica e della protezione tecnica delle informazioni, all'organo esecutivo federale autorizzato nel campo della sicurezza e all'organo esecutivo federale autorizzato nel campo della difesa, in conformità con le funzioni, imposto loro dalla legislazione della Federazione Russa. La certificazione viene effettuata in conformità con la presente legge secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa. (come modificato dalle leggi federali del 06.10.1997 N 131-FZ, del 30.06.2003 N 86-FZ, del 29.06.2004 N 58-FZ, del 19.07.2011 N 248-FZ)

Il coordinamento dei lavori sull'organizzazione della certificazione dei mezzi di sicurezza delle informazioni è assegnato alle commissioni interdipartimentali per la protezione dei segreti di Stato.

Sezione VII. FINANZIAMENTO DI AZIONI A PROTEZIONE DEI SEGRETI DI STATO

Articolo 29. Finanziamento di misure per proteggere i segreti di Stato

Il finanziamento delle attività delle autorità statali, delle imprese di bilancio, delle istituzioni e delle organizzazioni e delle loro divisioni strutturali per la protezione dei segreti di stato, nonché delle garanzie sociali previste dalla presente legge, viene effettuato a spese del bilancio federale, fondi dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e fondi dei bilanci locali e di altre imprese , istituzioni e organizzazioni - a scapito dei fondi ricevuti dalle loro attività principali durante lo svolgimento di lavori relativi all'uso di informazioni che costituiscono un segreto di Stato. (come modificato dalla legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ)

I fondi per il finanziamento di programmi statali nel campo della protezione dei segreti di stato sono previsti nel bilancio federale della Federazione Russa come linea separata.

Il controllo sulla spesa delle risorse finanziarie stanziate per misure volte a proteggere i segreti di Stato viene effettuato dai capi delle autorità statali, autorità locali, imprese, istituzioni e organizzazioni, clienti del lavoro, nonché rappresentanti appositamente autorizzati del Ministero delle finanze della Federazione Russa. Se l'attuazione di questo controllo è associata all'accesso a informazioni che costituiscono un segreto di stato, le persone elencate devono avere accesso alle informazioni con il grado di segretezza appropriato. (come modificato dalla legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ)

Sezione VIII. CONTROLLO E SUPERVISIONE DELLA PROTEZIONE DEI SEGRETI DI STATO

Articolo 30. Controllo sulla protezione dei segreti di Stato (come modificato dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Il controllo sulla protezione dei segreti di Stato è esercitato dal Presidente della Federazione Russa, dal Governo della Federazione Russa nell'ambito dei poteri determinati dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi costituzionali federali e dalle leggi federali.

Articolo 30.1. Controllo dello Stato federale sulla garanzia della protezione dei segreti di Stato

(introdotto dalla legge federale del 18.07.2011 N 242-FZ)

Il controllo dello Stato federale sulla garanzia della protezione dei segreti di Stato è svolto da organi esecutivi federali autorizzati (di seguito denominati organi di controllo statale) in conformità con le loro competenze secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

Le disposizioni della legge federale n. 294-FZ del 26 dicembre 2008 si applicano alle relazioni relative all'attuazione del controllo statale federale sulla protezione dei segreti di stato, all'organizzazione e allo svolgimento di ispezioni presso imprese, istituzioni e organizzazioni (di seguito ai fini del presente articolo - persone giuridiche) "Sulla protezione dei diritti delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali nell'esercizio del controllo statale (vigilanza) e del controllo municipale" tenendo conto delle peculiarità dell'organizzazione e dello svolgimento delle ispezioni stabilite dalle parti dalla terza alla nove del presente articolo.

Una persona giuridica deve essere informata di un'ispezione programmata entro tre giorni lavorativi prima del suo inizio inviando una notifica scritta dall'organismo di controllo statale.

La base per un'ispezione in loco non programmata è:

scadenza del termine per l'esecuzione da parte di una persona giuridica di un ordine emesso dall'organo di controllo statale per eliminare la violazione rivelata dei requisiti della legislazione della Federazione Russa nel campo della protezione dei segreti di Stato;

la ricezione da parte degli organi di controllo statale di informazioni che indicano segni di violazione dei requisiti della legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato;

la presenza di un ordine (ordine, ordine o altro documento amministrativo) del capo (il suo funzionario autorizzato) dell'organismo di controllo statale di condurre un'ispezione non programmata, emesso in conformità con le istruzioni del Presidente della Federazione Russa o del Governo della Federazione Russa o sulla base di una richiesta del pubblico ministero di condurre un'ispezione non programmata nell'ambito della supervisione per l'attuazione delle leggi sui materiali e sui ricorsi ricevuti dalla Procura.

Il periodo di ispezione non supera i trenta giorni lavorativi dalla data di inizio.

In casi eccezionali legati alla necessità di condurre ricerche complesse e (o) lunghe, test, esami speciali e indagini sulla base di proposte motivate dei funzionari dell'ente di controllo statale che conduce l'ispezione, il periodo di ispezione può essere prolungato dal capo dell'ente di controllo statale (un funzionario da lui autorizzato ), ma non più di venti giorni lavorativi.

Un'ispezione in loco delle persone giuridiche viene effettuata sulla base di una prescrizione (ordine, ordine o altro documento amministrativo) firmata dal capo (un funzionario da lui autorizzato) dell'organismo di controllo statale.

Un'ispezione sul campo non programmata, la cui base è indicata nel paragrafo tre della quarta parte del presente articolo, viene eseguita senza preavviso.

Le informazioni sull'organizzazione delle ispezioni effettuate dagli organi di controllo statale, compresa la pianificazione, la condotta ei risultati di tali ispezioni, non vengono inviate all'ufficio del procuratore.

Articolo 31. Controllo interdipartimentale e dipartimentale

Il controllo interdipartimentale sulla garanzia della protezione dei segreti di Stato negli organi di governo è esercitato dall'organo esecutivo federale autorizzato nel campo della sicurezza, dall'organo esecutivo federale autorizzato nel campo della difesa, dall'organo esecutivo federale autorizzato nel campo dell'intelligence straniera, dall'organo esecutivo federale autorizzato nel campo del contrasto all'intelligence tecnica e alla protezione tecnica dell'informazione, e ai loro organi territoriali, cui questa funzione è affidata dalla legislazione della Federazione Russa. (modificato dalle leggi federali del 06.10.1997 N 131-FZ, del 30.06.2003 N 86-FZ, del 29.06.2004 N 58-FZ, del 18.07.2011 N 242-FZ)

Le autorità statali autorizzate ai sensi della presente legge a gestire le informazioni che costituiscono un segreto di Stato sono obbligate a monitorare l'efficacia della protezione di queste informazioni in tutti gli enti governativi subordinati e subordinati, presso le imprese, le istituzioni e le organizzazioni che lavorano con loro.

Il controllo sulla protezione dei segreti di stato nell'amministrazione del presidente della Federazione Russa, negli uffici delle camere dell'Assemblea federale, il governo della Federazione russa è organizzato dai loro leader. (Parte 3 modificata dalla legge federale del 06.10.1997 N 131-FZ)

Il controllo sulla protezione dei segreti di Stato negli organi giudiziari e negli organi di perseguimento penale è organizzato dai capi di questi organi.

Articolo 32. Supervisione del pubblico ministero

Il procuratore generale della Federazione Russa e i pubblici ministeri a lui subordinati vigilano sull'osservanza della legislazione garantendo la protezione dei segreti di Stato e la legalità delle decisioni prese in questo caso.

L'accesso delle persone che esercitano la supervisione del pubblico ministero alle informazioni che costituiscono un segreto di Stato deve essere effettuato in conformità con l'articolo 25 della presente legge.

Il presidente

Federazione Russa

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Segreto di Stato

Informazioni protette dallo Stato nel campo delle sue attività militari, di politica estera, economiche, di intelligence, di controspionaggio e di ricerca operativa, la cui diffusione può nuocere alla sicurezza della Federazione Russa.

Nella RF a G. t. si possono attribuire le seguenti informazioni:
in campo militare: sul contenuto dei piani strategici e operativi, sui documenti di controllo del combattimento per la preparazione e la condotta delle operazioni, il dispiegamento strategico, operativo e di mobilitazione delle Forze armate RF, sulla loro prontezza al combattimento e alla mobilitazione, sulla creazione e l'uso delle risorse di mobilitazione; sui piani per la costruzione delle Forze armate RF, le indicazioni per lo sviluppo di armi e attrezzature militari, il contenuto e i risultati dell'attuazione dei programmi target, il lavoro di ricerca e il lavoro di progettazione sperimentale per la creazione e l'ammodernamento di armi e attrezzature militari; sullo sviluppo, la tecnologia, la produzione, i volumi di produzione, lo stoccaggio, lo smaltimento di munizioni nucleari, i loro componenti, i materiali nucleari di fissione utilizzati nelle munizioni nucleari, sui mezzi tecnici e sui metodi per proteggere le munizioni nucleari dall'uso non autorizzato; sulle caratteristiche tattiche e tecniche e sulle possibilità dell'uso in combattimento di armi e attrezzature militari, sulle proprietà, sulla tecnologia di produzione di nuovi tipi di carburante per missili o esplosivi per scopi militari; sull'ubicazione, lo scopo, il grado di preparazione, la sicurezza di strutture sensibili e particolarmente importanti, sulla loro progettazione, costruzione e funzionamento; sullo spiegamento, i nomi effettivi, la struttura organizzativa, le armi, il numero di truppe e lo stato del loro supporto al combattimento, nonché sulla situazione militare-politica e operativa;

nel campo dell'economia, della scienza e della tecnologia: sul contenuto dei piani per preparare la Federazione Russa e le sue singole regioni a possibili operazioni militari, sulle capacità di mobilitazione dell'industria, sulle scorte di tipi strategici di materie prime e materiali; sulle forze e sui mezzi di protezione civile, sull'ubicazione, lo scopo e il grado di sicurezza delle strutture amministrative; sui volumi, sui piani per ordini statali, sui risultati della scienza e della tecnologia, sulla ricerca scientifica, sul disegno sperimentale, sul lavoro di progettazione e sulle tecnologie di grande importanza difensiva o economica; sui volumi di tipi strategici di minerali della Federazione Russa, ecc.;

nel campo della politica estera e dell'economia: sulla politica estera, attività economica estera della Federazione Russa, la cui prematura diffusione può danneggiare la sicurezza dello Stato; sulla politica finanziaria nei confronti degli Stati esteri (ad eccezione degli indicatori generalizzati sul debito estero), ecc .;

nel campo dell'intelligence, controspionaggio e attività di ricerca operativa: su forze, mezzi, fonti, metodi, piani e risultati delle loro attività; di cooperare o cooperare su base riservata con questi organismi; sull'organizzazione, sulle forze, sui mezzi e sui metodi per garantire la sicurezza degli oggetti di protezione statale, sul finanziamento di queste attività, sul sistema di comunicazioni presidenziali, governative, criptate, comprese quelle criptate e segrete, sui cifrari; sul metodo e sui mezzi per proteggere le informazioni classificate; sull'organizzazione e sull'attuale stato di tutela di G. t .; sulla protezione del confine di stato della Federazione Russa; sulle spese del bilancio federale relative alla difesa, alla sicurezza dello stato e all'applicazione della legge nella Federazione Russa e altri.

L'attribuzione delle informazioni a G. t. e la loro classificazione è effettuata sulla base dell'Elenco delle informazioni classificate come segreti di Stato, formato dalla Commissione Interdipartimentale per la Tutela di G. t.

Sulla base di questo elenco, il Ministero della Difesa RF sta elaborando elenchi dettagliati di informazioni da classificare, che vengono applicati per ordine del Ministero della Difesa RF.

La legge "sui segreti di Stato" definisce le informazioni che non possono essere attribuite a G. t. e classificazione: sulle emergenze e catastrofi che minacciano la sicurezza e la salute dei cittadini e le loro conseguenze, nonché sui disastri naturali, le loro previsioni ufficiali e le conseguenze; sullo stato di ecologia, sanità, igiene, demografia, istruzione, cultura, agricoltura, nonché sullo stato di criminalità; sui privilegi, compensi e benefici forniti dallo Stato a cittadini, funzionari, imprese, istituzioni e organizzazioni; sui fatti di violazione dei diritti e delle libertà umani e civili; sulla dimensione della riserva aurea e delle riserve statali in valuta estera della Federazione Russa; sullo stato di salute degli alti funzionari della Federazione Russa; sui fatti di violazione della legge da parte delle autorità statali e dei loro funzionari.

Sono stati stabiliti tre gradi di segretezza delle informazioni che costituiscono G. e V.T. e i timbri di segretezza corrispondenti a questi gradi per i portatori delle informazioni indicate: "di particolare importanza", "top secret" e "segreto".

Sui supporti delle informazioni costituenti il \u200b\u200bGT vengono applicati i dettagli, inclusi i seguenti dati: sul grado di segretezza contenuto nel vettore delle informazioni con riferimento alla voce corrispondente dell'elenco delle informazioni da classificare presso il Ministero della Difesa; sull'organizzazione che ha effettuato la classificazione del vettore; sul numero di registrazione; sulla data o condizione di declassificazione delle informazioni. Se è impossibile applicare tali dettagli al supporto, questi dati sono indicati nella documentazione di accompagnamento del supporto. Se il vettore contiene componenti con diversi gradi di segretezza, al vettore nel suo insieme viene assegnato un timbro di segretezza corrispondente al timbro di segretezza assegnato al suo componente, che ha il più alto grado di segretezza per il vettore dato.

Ammissione di persone a G.t. è svolto su base volontaria e prevede: l'assunzione di obblighi nei confronti dello Stato sulla non proliferazione delle informazioni a lui affidate, che costituiscono lo stato dell'arte; acconsentire a limitazioni temporanee parziali dei loro diritti ai sensi dell'articolo 24 della "Legge sui segreti di Stato"; consenso scritto a condurre misure di verifica nei loro confronti da parte degli organismi autorizzati; determinazione delle tipologie, dimensioni e modalità di presentazione dei benefici previsti dalla Legge specificata; familiarizzazione con le norme della legislazione della Federazione Russa su G.T., che prevede la responsabilità per la sua violazione; prendere una decisione da parte del comandante (capo di stato maggiore) dell'unità militare sull'ammissione della persona registrata alle informazioni che costituiscono il GT .. Gli obblighi reciproci del comando dell'unità militare e della persona registrata si riflettono nel contratto (contratto di lavoro) sulla registrazione dell'ammissione al GT .. Conclusione di un contratto (lavoro accordo) fino al termine delle attività di verifica non è consentito.

Sono stabilite tre forme di ammissione al G.T. funzionari e cittadini, corrispondenti ai tre gradi di segretezza delle informazioni che costituiscono G. t. L'ammissione dei militari e del personale civile delle Forze Armate RF nell'equipaggiamento militare viene effettuata sulla base dell'Istruzione introdotta dall'ordinanza del Ministero della Difesa della RF.

Al fine di proteggere G.t. Nelle Forze Armate RF è stato creato un sistema di protezione dello stato dell'arte, un insieme di organismi di protezione dello stato dell'arte, i mezzi e metodi che utilizzano per proteggere le informazioni che costituiscono lo stato dell'arte e i loro vettori, nonché misure adottate a tal fine. .t. nelle Forze Missilistiche Strategiche sono i servizi di protezione di G. t. tipo di truppe, formazioni, formazioni e unità (complessi mobili). I servizi sono stati creati per proteggere G.t. - le principali tipologie di attività degli organi di comando e controllo delle Forze Missilistiche Strategiche e sono finalizzate a garantire l'efficace funzionamento del sistema di protezione del sistema d'arma, l'implementazione diretta di misure a protezione del sistema d'arma, e il coordinamento delle attività delle unità strutturali degli organi di comando e controllo sulla protezione del sistema d'arma. nell'ambito delle loro competenze. Il 1 ° ottobre 2003 è stato istituito il Servizio segreto di Stato per la protezione delle forze missilistiche strategiche.

Funzionari e cittadini, colpevoli di aver violato la legislazione della Federazione Russa sulla GT, hanno la responsabilità penale, amministrativa, civile e disciplinare in conformità con la legislazione vigente.

Il segreto di stato (segreto di stato) è un'informazione il cui accesso non autorizzato può danneggiare gli interessi dello Stato. La legge federale n. 5485-1 fornisce una definizione leggermente diversa. Secondo l'atto normativo, le informazioni protette dallo stato nella sfera della sua politica estera, militare, intelligence, ricerca operativa, attività economiche, la cui pubblicazione (diffusione) può danneggiare la sicurezza della Federazione Russa, è riconosciuta come segreto di Stato. Data la particolare importanza di queste informazioni, viene prestata maggiore attenzione alla loro protezione. Successivamente, considereremo le caratteristiche per garantire la protezione dei segreti di stato.

Informazione Generale

La maggior parte delle informazioni è registrata su oggetti materiali speciali: i supporti. Viene visualizzato sotto forma di immagini, segnali, simboli, processi, soluzioni tecniche. Anche i dati del segreto di stato vengono registrati su supporti speciali. Tuttavia, per questi oggetti materiali è previsto un regime speciale: un regime di segretezza. La sua base giuridica è la Costituzione, la Legge Federale ("Sulla Sicurezza", "Sul Segreto di Stato"), nonché i regolamenti del Governo e del Presidente.

Va detto che la legge federale n. 5485-1 è la prima legge federale sulla protezione dei segreti di Stato, la procedura per l'utilizzo di informazioni classificate, la responsabilità per violazione della riservatezza, ecc. Tutte queste questioni erano precedentemente regolate da leggi speciali che non erano soggette a pubblicazione a causa della loro segretezza. L'adozione di un documento normativo aperto è diventato un altro passo nel processo di costruzione di un sistema democratico e ha contribuito al rafforzamento del ruolo del diritto nel sistema di regolamentazione amministrativa e legale.

Segni di segreti di stato

Possono essere distinti in base alle definizioni fornite sopra. Prima di tutto, i segreti di stato sono costituiti da informazioni importanti relative alla sicurezza dello Stato.

In secondo luogo, la loro promulgazione (divulgazione) può danneggiare gli interessi del paese.

Di non poca importanza è il fatto che nessuna informazione può essere attribuita a segreti di Stato, ma solo quelle specificate nella legge federale.

Il sistema di protezione dei segreti di stato si basa su misure di responsabilità penale e altri meccanismi legali.

Caratteristiche della modalità segretezza

In conformità con la legge "sul segreto di Stato", la protezione delle informazioni viene effettuata mediante l'attuazione di un regime amministrativo e legale speciale. La segretezza è considerata il mezzo più importante per garantire la sicurezza dello Stato. Allo stesso tempo, la classificazione dei dati è una restrizione del diritto dei cittadini di cercare, ricevere, produrre e diffondere liberamente informazioni, sancito dall'articolo 27 della Costituzione.

Come dimostra la pratica, il regime di segretezza può essere utilizzato per rafforzare il potere, per violare gli interessi di una società democratica. In poche parole, maggiore è la segretezza, più forte è la burocrazia. Soggetti con potere illimitato possono manipolare le persone, nascondere i risultati reali del loro lavoro.

La protezione dei segreti di Stato nelle attività dell'apparato statale è un settore chiave. L'attuazione del regime di segretezza presuppone l'adempimento di requisiti che sono obbligatori sia sul territorio della Federazione Russa che oltre i suoi confini da tutti i soggetti del diritto amministrativo. Tra loro non ci sono solo autorità locali e statali, ma anche imprese, istituzioni, organizzazioni di qualsiasi forma di proprietà, cittadini e funzionari che hanno assunto l'obbligo di garantire la protezione dei segreti di Stato.

Regole ed esclusioni

Come ogni altra attività delle strutture esecutive, la protezione dei segreti di Stato e il rispetto del segreto devono essere efficaci. Questo lavoro dovrebbe essere basato sui principi di legalità, efficienza e opportunità. Gli elementi chiave del regime di segretezza sono le regole per la classificazione, la protezione dei segreti di Stato e la declassificazione.

Le informazioni nel campo della difesa e sicurezza dello stato, della politica estera, delle aree di ricerca e progettazione, economia, tecnologie di rilevanza economica o di difesa, intelligence, ricerca operativa, attività di controspionaggio possono essere classificate come segreti di Stato e, di conseguenza, classificate. ...

Tuttavia, la legislazione prevede una serie di eccezioni. Il regime di segretezza non si applica alle informazioni su:

• disastri, calamità naturali ed emergenze che rappresentano una minaccia per la salute e la sicurezza della popolazione, le loro conseguenze;
• lo stato della sanità, demografia, ecologia, igiene, cultura, istruzione, criminalità, agricoltura;
• benefici, privilegi, compensi previsti dalla legislazione per cittadini, funzionari, imprese, organizzazioni, istituzioni;
• fatti di violazione degli interessi, violazione delle libertà, diritti umani e civili, stato di diritto da parte delle autorità statali e dei loro dipendenti;
• la dimensione delle riserve auree e delle riserve valutarie del paese;
• lo stato di salute delle persone che ricoprono cariche governative di alto livello.

La classificazione di tali informazioni comporta responsabilità in conformità con la legge applicabile.

Regole generali di segretezza

La protezione dei segreti di Stato viene effettuata stabilendo restrizioni alla diffusione delle informazioni e all'accesso ai suoi media. La legge prevede tre livelli di segretezza. Ognuno di loro ha un bar speciale. Sono chiamati dettagli che vengono apposti direttamente sul supporto dati o nei documenti di accompagnamento ad esso. Attualmente, i timbri utilizzati sono "alta priorità", "segreto" e "top secret".

Il livello di segretezza è scelto in base al danno che può verificarsi in caso di violazione della riservatezza dei dati. La procedura per stabilire i francobolli è approvata dal governo della Federazione Russa.

La protezione dei segreti di Stato è svolta da funzionari, il cui elenco è stato approvato dal Presidente nel 1997. Comprende i dipendenti di numerosi ministeri federali: il Ministero degli affari interni, il Ministero degli affari esteri, ecc. Il capo dell'amministrazione del Capo dello Stato, il capo dell'Amministrazione statale dei programmi presidenziali speciali sono anche autorizzati ad approvare l'elenco. Nel gennaio 1999 il documento è stato integrato. All'elenco sono stati aggiunti funzionari del ministero della Giustizia, del ministero del Commercio e dei capi di alcune unità speciali.

La protezione dei segreti di Stato, nella sua essenza, è il lavoro più difficile che richiede un approccio integrato. Le agenzie governative i cui leader hanno l'autorità di classificare le informazioni dovrebbero sviluppare elenchi dettagliati di dati soggetti a riservatezza. La classificazione viene effettuata in caso di conformità dei dati agli elenchi approvati dal Governo. Alla persona autorizzata appropriata (specialista nella protezione dei segreti di Stato, ad esempio) viene inviata una proposta per introdurre un regime di riservatezza. Lo esamina e decide sull'opportunità di classificare e stabilisce il grado di segretezza.

Nel prendere una decisione, un funzionario, tra le altre cose, deve tener conto della reale possibilità di mantenere la riservatezza dei dati. La fattibilità economica della classificazione non ha poca importanza. In altre parole, il costo per mantenere la riservatezza deve corrispondere al vantaggio di essa. È inoltre necessario valutare il grado di influenza della classificazione sui rapporti di politica economica ed estera.

Supporto organizzativo

Comporta la formazione di organi, dipartimenti, comparti strutturali, svolgendo costantemente e professionalmente attività di tutela delle informazioni soggette a classificazione. In Russia sono già stati creati la Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato, l'Agenzia federale per le informazioni e le comunicazioni governative, l'SVR, il servizio di corriere, la Commissione tecnica statale e altri dipartimenti amministrativi e strutture esecutive.

Nelle organizzazioni si formano unità speciali autorizzate a garantire il rispetto del regime di segretezza. Il capo dell'impresa è responsabile della protezione dei segreti di stato nell'impresa.

Sistema di accesso

Questa è la seconda componente obbligatoria della protezione dei segreti di stato.

L'ammissione di cittadini e funzionari alle informazioni classificate avviene nell'ordine del procedimento autorizzativo. Il soggetto interessato invia istanza all'ente autorizzato allegando la documentazione necessaria. L'autorità competente controlla i documenti. Al richiedente può essere negata la fedina penale per un reato grave, controindicazioni mediche, in caso di residenza permanente di una persona o dei suoi parenti all'estero e per altri motivi previsti dalla legge.

L'ammissione di persone con doppia cittadinanza, apolidi, stranieri, emigranti, ri-emigranti viene effettuata in via eccezionale, stabilita dal Governo.

L'ammissione di organizzazioni, imprese, istituzioni a svolgere attività connesse all'uso di informazioni classificate, allo svolgimento di eventi o alla fornitura di servizi per la tutela dei segreti di Stato viene effettuata mediante rilascio di apposita licenza. Questo documento dovrebbe riflettere l'elenco dei dati, il cui utilizzo è consentito e il grado della loro segretezza.

L'ammissione può essere vietata o sospesa se un soggetto autorizzato a proteggere i segreti di stato elude le ispezioni o informa deliberatamente le autorità di regolamentazione di false informazioni.

Contenuto dei poteri dei soggetti che lavorano con dati classificati

Le persone che hanno avuto accesso al segreto di Stato diventano titolari di uno status amministrativo e giuridico speciale. Presuppone una serie di diritti e obblighi.

Ottenendo l'ammissione, i cittadini si assumono l'obbligo di non diffondere le informazioni loro affidate. La normativa prevede inoltre che le persone autorizzate prestino il proprio consenso (per iscritto) a svolgere ispezioni nei loro confronti. L'ammissione implica anche la determinazione delle dimensioni, delle tipologie e delle regole per l'erogazione di benefici e compensi, la familiarizzazione con le norme legali che regolano l'uso dei dati classificati e la garanzia della responsabilità della loro divulgazione.

Le persone che hanno ricevuto l'ammissione sono temporaneamente parzialmente limitate nel diritto di viaggiare al di fuori della Federazione Russa.

Indennità per il lavoro con dati classificati

In ogni organo governativo, in ogni impresa, nelle istituzioni e nelle organizzazioni che sono soggetti di diritto amministrativo, si formano dipartimenti speciali per la protezione dei segreti di stato. I loro dipendenti, ammessi su base continuativa alle informazioni classificate, ricevono un bonus salariale mensile (tasso). La sua dimensione varia a seconda del livello di sicurezza dei dati. Può essere del 10%, 20% o 25%. I dipendenti delle divisioni strutturali che fanno parte del servizio di protezione segreta dello Stato possono contare su una sovrattassa nella misura di:

• 5% - con un'esperienza di 1-5 anni;
• 10% - 5-10 anni;
• 15% - con più di 10 anni di esperienza.

Anche il supplemento viene addebitato mensilmente.

Cessazione del ricovero

I motivi di ciò sono previsti dalla legge federale. L'accesso di un cittadino, funzionario alle informazioni classificate è interrotto dalla decisione della Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato, il capo di un altro organo autorizzato del potere statale, il capo di un'impresa, organizzazione, istituzione in relazione all'attuazione di misure organizzative e del personale (riduzione, liquidazione, ecc.), Nonché nel caso di rivelando una singola violazione degli obblighi di rispettare il regime di segretezza stabilito. In questo caso, il contratto di lavoro può essere risolto con la persona. La cessazione del rapporto di lavoro con un cittadino, tuttavia, non lo solleva dall'obbligo di mantenere la riservatezza delle informazioni a lui affidate.

Le controversie relative ai segreti di stato, in conformità con l'attuale codice di procedura civile, sono esaminate dai tribunali delle entità costituenti della Federazione Russa.

Regole speciali

È prevista una procedura semplificata per l'ottenimento dell'ammissione al segreto di Stato per i membri del Consiglio della Federazione, i deputati della Duma di Stato, i giudici (per la durata delle loro funzioni), nonché gli avvocati coinvolti in procedimenti penali che comportano l'utilizzo di dati riservati. Tutte queste persone sono avvertite della responsabilità di divulgare segreti di stato contro il ricevimento.

La fornitura di informazioni classificate da un'organizzazione all'altra, nonché a paesi stranieri, viene effettuata esclusivamente con il permesso dell'autorità statale competente.

Un ulteriore meccanismo per garantire la protezione delle informazioni (segreti di stato) è l'istituzione di una modalità speciale per lo svolgimento di riunioni in cui vengono utilizzati i dati pertinenti. Inoltre, vengono utilizzati vari mezzi tecnici per trasferire, archiviare e crittografare le informazioni.

Declassificazione

Implica la rimozione delle restrizioni alla distribuzione delle informazioni e all'accesso ai loro media. Di solito, la declassificazione (come, appunto, la classificazione) viene effettuata su decisione delle autorità competenti (la Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato, ad esempio) e dei funzionari che hanno stabilito l'etichetta di segretezza.

Secondo le regole generali, il periodo di classificazione non può essere superiore a 30 anni. I portatori dei segreti di stato vengono declassificati entro i termini stabiliti al momento della costituzione della riservatezza. In situazioni eccezionali, il periodo di declassificazione è prorogato con una decisione appropriata.

Va detto che le informazioni sulle attività operative, di intelligence e altre attività simili dovrebbero sempre rimanere riservate.

La legislazione consente la declassificazione anticipata. Questa necessità può essere dovuta ad alcuni obblighi internazionali della Federazione Russa, a cambiamenti di circostanze oggettive, in relazione ai quali la successiva conservazione della riservatezza dei dati diventa inappropriata. La normativa prevede l'obbligo per le autorità statali, al cui vertice è conferito il potere di classificare determinate informazioni come segreto di Stato, periodicamente, almeno una volta ogni 5 anni, di rivedere gli elenchi esistenti di dati soggetti a classificazione, in termini di validità e rispetto del grado di segretezza stabilito.

I capi di organizzazioni, imprese, agenzie governative possono declassificare le informazioni in anticipo se scoprono che i loro subordinati le hanno classificate in modo irragionevole.

Formazione avanzata per la protezione dei segreti di Stato

Uno speciale programma di formazione è stato sviluppato ed è in fase di attuazione a livello statale. È redatto in conformità con i requisiti della legge federale n. 5485-1, 149, 273 e 24. Il curriculum contiene requisiti per i risultati dello sviluppo, la struttura, le condizioni per la sua attuazione. È stato approvato dal capo del dipartimento della politica statale per l'istruzione del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa nel 2005.

I requisiti per i risultati della padronanza del corso "Protezione dei segreti di Stato" si basano sui requisiti previsti per gli specialisti che svolgono attività professionali per proteggere le informazioni classificate come segreti di Stato. Le autorità competenti valutano le abilità acquisite nel processo di apprendimento, la quantità di conoscenze e l'esperienza pratica degli studenti.

La struttura e il contenuto del programma sono realizzati sotto forma di un curriculum tematico, programmi per discipline accademiche. Il primo contiene un elenco di argomenti con l'indicazione del tempo a disposizione per il loro sviluppo, anche durante le esercitazioni pratiche. Il programma di una specifica disciplina riflette il suo contenuto, tenendo conto dei requisiti stabiliti dalla legislazione federale.

Caratteristiche dell'organizzazione del processo di apprendimento

La protezione dei segreti di stato dovrebbe essere effettuata da specialisti qualificati. A questo proposito, viene prestata maggiore attenzione all'organizzazione del processo educativo. La formazione sulla protezione dei segreti di stato viene svolta in gruppi di massimo 20 persone.

I dipendenti che sono arrivati \u200b\u200bper studiare devono essere in possesso di prescrizione e certificato di ammissione a informazione classificata. La contabilizzazione della loro frequenza, del rendimento accademico e degli argomenti trattati è svolta nella relativa documentazione.

La durata di un'ora accademica di lezioni pratiche e teoriche è di 120 minuti. (2 ore accademiche). Le lezioni si svolgono in aule specializzate.

Al termine del corso "Tutela dei segreti di Stato" si tiene un esame. Viene accettato da un'apposita commissione di certificazione. La sua composizione è determinata e approvata dal capo dell'organizzazione educativa.

L'esame si svolge utilizzando i ticket. Sono compilati dall'organizzazione educativa in modo indipendente e approvati dal suo capo. I risultati della certificazione si riflettono nel protocollo. Sulla base dei risultati dell'esame, agli specialisti vengono rilasciati certificati di completamento della formazione.

Struttura del corso

Il programma di formazione è finalizzato alla formazione di specialisti e al miglioramento delle qualifiche dei dipendenti, dirigenti di imprese, le cui attività sono legate all'uso di informazioni classificate.

La struttura del corso comprende 3 specializzazioni. Sono destinati a:

1. Capi di imprese, organizzazioni, istituzioni, imprese.
2. Capi della sicurezza.

Requisiti per padroneggiare il corso

Al termine della formazione, i leader delle organizzazioni sono tenuti a sapere:

1. Il contenuto della normativa vigente che disciplina le questioni in materia di protezione dei segreti di Stato.
2. I requisiti principali della documentazione metodologica sui regimi di segretezza, il contrasto ai servizi di intelligence stranieri, la prevenzione della fuga di informazioni attraverso i canali di comunicazione tecnica, le condizioni per soddisfare i requisiti stabiliti.
3. Regole per la classificazione dei dati come segreti di stato.
4. Diritti dei proprietari delle informazioni in relazione alla loro classificazione.
5. La procedura per lo smaltimento delle informazioni riservate.
6. Regole per l'organizzazione della protezione dei dati classificati come segreto di Stato.
7. La procedura per il finanziamento e la pianificazione delle attività finalizzate alla protezione globale delle informazioni classificate.
8. Regole per l'ottenimento di licenze per l'attuazione di misure nel campo della protezione dei segreti di Stato.
9. Organizzazione della protezione delle informazioni classificate durante lo svolgimento di attività congiunte.
10. La procedura per portare alla responsabilità per violazione dei requisiti della legge federale n. 5485-1.
11. Regole per garantire la sicurezza delle informazioni di un'organizzazione nei media.

Requisiti per specialisti

Al termine del corso di formazione, i dipendenti dell'ufficio segreto dovrebbero sapere:

1. Quadro normativo per garantire la protezione delle informazioni classificate.
2. Requisiti dei documenti di orientamento per l'attuazione delle modalità di segretezza.
3. La procedura per organizzare le attività dell'unità di lavoro degli uffici segreti.
4. Requisiti di riservatezza nella preparazione ed esecuzione della documentazione.
5. Luogo e ruolo nella struttura dell'istituzione per garantire la protezione dei segreti di stato, i suoi elementi chiave, l'ordine di organizzazione nell'impresa.
6. Metodi, tipi di documenti riservati, metodi di contabilità.
7. Regole per l'organizzazione e lo svolgimento dei controlli sulla disponibilità della documentazione classificata.
8. Requisiti di riservatezza per i dipendenti che lavorano con documenti riservati.
9. La procedura per la preparazione dei documenti classificati per il trasferimento in archivio, la copia e la distruzione.
10. Regole sulla protezione dei dati durante l'elaborazione in un sistema automatizzato.

L'obiettivo principale del corso di formazione è migliorare l'efficienza della gestione e l'affidabilità del funzionamento del sistema di protezione del segreto statale presso imprese, organizzazioni e istituzioni.

Responsabilità per inosservanza dei requisiti della normativa sui segreti di Stato

I cittadini e gli ufficiali colpevoli di violazione delle disposizioni contenute nelle norme che disciplinano l'uso e la protezione delle informazioni classificate, sono responsabili della responsabilità amministrativa, penale, disciplinare o civile, ai sensi della normativa vigente.

Per applicare le misure necessarie, le pertinenti agenzie governative di controllo ei loro dipendenti tengono conto delle opinioni di esperti sulla classificazione delle informazioni diffuse illegalmente come segreto di Stato. Queste conclusioni dovrebbero essere preparate in conformità con i requisiti della legislazione vigente nel campo della sicurezza delle informazioni.

La protezione degli interessi e dei diritti dei cittadini, delle autorità, delle istituzioni, delle imprese, delle organizzazioni nell'area della legge federale n. 5485-1, viene eseguita in modo giudiziario o in altro modo previsto dalle norme del diritto russo.

Caratteristiche del rilascio di una licenza

Come accennato in precedenza, l'ammissione di organizzazioni, istituzioni, imprese alla realizzazione di lavori relativi all'uso di informazioni classificate come segreti di stato, alla creazione di mezzi di protezione e protezione dei dati, all'attuazione di misure o alla fornitura di servizi nel campo della garanzia della sicurezza dei dati classificati, viene effettuata da loro ottenendo un permesso speciale in l'ordine approvato dal governo della Federazione Russa.

La base per il rilascio di una licenza è il risultato di un esame speciale degli oggetti e della certificazione statale dei gestori responsabili della protezione delle informazioni classificate. I costi per lo svolgimento delle attività di verifica sono coperti dai fondi dell'organizzazione, istituzione o impresa.

Il rilascio di una licenza per eseguire lavori relativi all'uso di informazioni classificate viene effettuato a una serie di condizioni. In particolare, un'impresa, organizzazione o istituzione deve rispettare i requisiti dei regolamenti governativi per garantire la protezione delle informazioni classificate come segreto di Stato nel corso delle sue attività. Nella struttura di queste entità dovrebbero essere costituite unità speciali responsabili della protezione dei dati classificati. Allo stesso tempo, ognuno di loro deve avere dipendenti il \u200b\u200bcui numero e qualifiche siano sufficienti per soddisfare i requisiti della legge federale n. 5485-1 e altre normative. Inoltre, un'azienda, organizzazione, istituzione deve disporre di apparecchiature per la sicurezza delle informazioni certificate.

Regole di certificazione

Per ogni strumento di sicurezza delle informazioni viene redatto un documento attestante il rispetto dei requisiti di sicurezza delle informazioni di uno specifico grado di segretezza.

L'organizzazione della procedura di certificazione è di competenza delle strutture esecutive federali autorizzate a svolgere funzioni nei settori della protezione dei dati tecnici e del contrasto dell'intelligence tecnica, garantendo la sicurezza e la difesa dello Stato. Le loro attività sono coordinate dalla Commissione Interdipartimentale per la Protezione delle informazioni classificate.

La certificazione viene effettuata sulla base dei requisiti degli standard statali della Federazione Russa e di altri documenti normativi approvati dal governo.

Conclusione

Le informazioni classificate in conformità con la legislazione vigente come segreti di Stato sono estremamente importanti per garantire il normale funzionamento di tutte le istituzioni pubbliche e statali. La divulgazione di tali informazioni può portare alle conseguenze più gravi per il Paese. A questo proposito, le persone che ricevono l'ammissione al segreto di stato vengono accuratamente controllate. Hanno un'enorme responsabilità nei confronti del paese.