Руководитель:
Генеральный директор: Милявский Виталий Владимирович
- является руководителем в 1 организации.
- является учредителем в 1 организации (действующих - 0, недействующих - 1).

Компания с полным наименованием "АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ"" зарегистрирована 27.04.2006 в регионе город Москва по юридическому адресу: 125009, город Москва, Тверской бульвар, д. 6.

Регистратор "" присвоил компании ИНН 7703591134 ОГРН 1067746539519. Регистрационный номер в ПФР: 087103076568. Регистрационный номер в ФСС: 770601772577061. Количество выданных компании лицензий: 5.

Основной вид деятельности по ОКВЭД: 71.11.1. Дополнительные виды деятельности по ОКВЭД: 35.12; 35.13; 35.14; 35.2; 35.30.1; 35.30.2; 35.30.3; 35.30.4; 35.30.5; 36.00; 37.00; 46.13.2; 46.15.1; 49.3; 49.41.1; 49.41.2; 49.50; 52.21; 61.10; 62.01; 62.02; 62.09; 63.11; 63.11.1; 68.20.2; 68.31; 68.32; 70.22; 71.12.45; 71.20; 73.11; 73.20.1; 77.33; 77.39.2; 81.22; 81.29.9; 95.11.

Благополучие любой страны напрямую зависит от уровня развития её экономики. В эпоху глобализации и плотного взаимодействия представителей разных государств в сфере бизнеса огромную роль в выборе территории для него имеют действующие условия: система налогов, таможенные пошлины, административное участие.

Чем комфортнее ведение бизнеса, тем привлекательнее место для инвесторов. Поэтому в последние 10 лет в России активно развивается организация особых экономических зон, отличающихся максимальным количеством льгот для их резидентов.

Особой экономической зоной (ОЭЗ) называют ограниченную пределами субъекта РФ, или города, или иными рамками территорию, имеющую законодательно зафиксированный особый юридический статус.

На данных территориях созданы условия, облегчающие ведение бизнеса, предоставляются налоговые, таможенные, административные льготы и финансовая поддержка. Осуществлять предпринимательскую деятельность могут как граждане РФ, так и иностранные бизнесмены, готовые инвестировать в российскую экономику.

Первые попытки создать специализированные территории в России были предприняты в 1994 году, но это привело к несоответствиям с действующим законодательством, и проекты были свернуты. Полноценное развитие ОЭЗ в нашей стране началось с 2005 года, принят первый Федеральный закон об особенных экономических зонах.

Важно не путать это понятие с зоной свободной торговли. К последней относятся изолированные территории, на которых ведется торговля без таможенных пошлин. ОЭЗ подразумевают не только торговлю, но и производство, оказание услуг на особых условиях и не всегда или не в полной мере освобождаются от таможенных сборов.

Создание особых экономических зон экономически оправдано для государства и выгодно предпринимателям и инвесторам. В России каждый такой проект должен решать важнейшие стратегические задачи. Привлечение инвестиций в конкретный регион способствует его развитию. Кроме того, делается ставка на какую-либо отрасль и направление услуг, от успешной работы которых ожидается пополнение бюджета, расширение возможностей внешней торговли.

Создавая ОЭЗ, государство решает следующие задачи :

В свою очередь, резиденты, компании, зарегистрированные на территории ОЭЗ, могут:

Существующие в РФ особые экономические зоны неоднородны. Различия обусловлены спецификой региона и целями предоставления данного статуса. Во-первых, все ОЭЗ можно разделить на две группы: замкнутые и интеграционные. К замкнутым относятся территории обособленные и в географическом плане, острова, полуострова, в редких случаях они организуются внутри городов. Все, что производится в этих зонах, направляется на экспорт. Интеграционные ОЭЗ имеют разного уровня взаимосвязи с экономикой родной страны и других государств.

По тому, какие функции должны выполняться, особые экономические зоны разделяются на несколько видов. Разные экономисты предлагают свои варианты классификации. Министерство развития экономики РФ выделяет 4 группы:

Существуют и комплексные особые экономические зоны, ими становятся целые регионы, когда есть необходимость предоставить льготы всем или почти всем предпринимателям для поддержки этого региона. Примером такого подхода является Крым, где специальный статус нужен для смягчения перехода местного бизнеса в российскую экономику, для перестройки под действующее в РФ законодательство.

В зависимости от конкретной зоны и поставленных в связи с этим задач, резидентам предоставляется соответствующий набор льгот и послаблений.

Присутствие организации на территории особой экономической зоны еще не означает право получения льгот. В полной мере на них могут претендовать резиденты. Для получения этого статуса необходимо, чтобы компания соответствовала ряду требований:

Для получения статуса резидента особой экономической зоны нужно получить решение экспертного совета. Для этого сначала составляется заявка, в которой должны быть:

• заявление на заключение соглашения об осуществлении деятельности;
• копия свидетельства о государственной регистрации;
• копия учредительных документов;
• копия ИНН.

Предварительно представить проект нужно непосредственно в управляющей компании ОЭЗ. На этом этапе выявляются ошибки бизнес-плана, его соответствие требованиям к виду деятельности, социальной и экономической пользе. После одобрения УК доработанного проекта, заявка отправляется в Минэкономразвития РФ

В течение двух месяцев она рассматривается. При положительном ответе экспертный совет выносит решение о заключении соглашения. На основании него компания вносится в реестр резидентов, и только после этого может пользоваться преимуществами полученного статуса.

Нормы по созданию и функционированию особых экономических зон в России зафиксированы в Федеральном законе от 22.07.2005 №116-ФЗ . В нем прописаны необходимые условия для присвоения статуса ОЭЗ, сроки его действия, процедура принятия решения, уполномоченные органы и формы соглашений.

Заявку о создании особой экономической зоны, согласно рекомендациям Минэкономразвития, подают органы региональных властей. Правительство РФ принимает решение и издает соответствующее постановлении, на основании которого заключается трехстороннее соглашение (Правительство РФ, глава субъекта РФ и муниципалитет).

Особые экономические зоны для России — относительно новое решение. И по итогам первых 10 лет результаты не оправдали ожидания ни с точки зрения привлечения частных инвестиций, ни с позиции предоставлении новых рабочих мест. Бюджетные средства были потрачены не эффективно, поэтому законодательная база продолжает развиваться с целью более подробного разъяснения требований к срокам окупаемости, оправданности присвоения статуса, рентабельности и прочему. В связи с этим ряд пунктов находится в стадии доработки.

Претендовать на статус ОЭЗ могут территории, отвечающие следующим условиям :

• выгодное расположение (близость к границам страны или к регионам, с которыми планируется взаимодействие, наличие выхода к морю, мест пригодных для организации зон отдыха);
• наличие незанятых площадей, на которых возможно расположить предприятия и комплексы;
• присутствие достаточного количества кадров необходимого уровня квалификации;
• открытость к международным и межрегиональным контактам;
• подходящая отраслевая направленность.

Промышленно-производственная особая экономическая зона «Алабуга» находится в республике Татарстан, близ федеральной автомагистрали и железнодорожной ветки. Занимает площадь в 20 кв. км, задействует около 5000 сотрудников. Более 40 предприятий резидентов занимаются производством: автобусов, бытовой техники, лекарств, мебели, сложных химических веществ, авиатехники.

Обязательным условием для резидентов является внесение инвестиций в размере от 1 000 000 евро в первый год работы и 10 000 000 евро за период, на который заключен договор.

Преимущества организации бизнеса в «Алабуге» заключаются:

• в возможности размещать и использовать оборудование иностранного производства, не уплачивая НДС и таможенные сборы;
• в освобождении от экспортной пошлины на вывоз изготовленной продукции;
• в отсутствии обязательств внесения в региональный бюджет налогов на транспорт и землю;
• в льготах на налог на прибыль до 2055 года (2% — первая пятилетка, 7% — вторая, 15,5% — последующий период)
• в предоставлении по сниженным ценам земельных участков с подготовленной инфраструктурой.

Территория технико-внедренческой ОЭЗ в 200 гектаров разделена на три фрагмента, каждый из которых выделен для программистов, нанотехнологов или физиков-ядерщиков. В основные направления деятельности входят: нанотехнологии, информационные разработки, развитие ядерной физики, биотехнологии, инновации в области медицины.

Резиденты особой экономической зоны «Дубна» получают следующие преференции:

В уникальном по своей природе месте в Республике Алтай в 2007 году была создана туристско-рекреационная ОЭЗ. В проекте было облагородить территорию и сделать её доступной и привлекательной для туристического отдыха. Задумывались обустройство необходимой инфраструктуры (что было в ответственности государства) и строительство туристических объектов (за счет вложений частных инвесторов).

Привилегии для бизнесменов:

• отсутствие вмешательства и текущего контроля в реализацию инвестиционных проектов;
• сниженные ставки по налогам;
• уменьшена плата за аренду земли до 2%.

Главным привлекающим объектом должно было стать искусственное озеро. До настоящего дня оно так и не запущено в эксплуатацию. В ходе оптимизации расходов при планировании бюджета на 2018-2019 годы особая экономическая зона «Алтайская долина» могла быть упразднена, то есть государство больше не рассчитывает финансировать этот проект. Но площадка продолжает развиваться под управлением региональных властей с сохранением многих льгот.

Туристско-рекреационная ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» самая большая по площади занимаемой территории — 3326 гектаров. Это единственный проект, реально принимающий туристов сегодня. Возведено 24 объекта, построена большая часть запланированных коммуникационных систем. По условиям подписанного соглашения предоставление налоговых и административных льгот предусмотрено до 2055 года.

Но из-за выявленного нарушения баланса капиталовложений со стороны государства и частных инвесторов, проект может быть передан в региональное ведомство или потерять статус особой зоны. Несмотря на это приток туристов растет с каждым годом, и интерес предпринимателей к региону тоже повышается. В любом случае по состоянию территории на 2018 год «Бирюзовая Катунь» привлекательна для бизнеса с точки зрения подготовленной платформы и комфортных условий аренды земельных участков.

Один из ярких примеров промышленно-производственных особых экономических зон является «Титановая долина», размещенная в Свердловской области. Привилегии получают предприятия, занимающиеся переработкой титана и изготовление оборудования для тяжелой промышленности, производства строительных материалов.

В список предоставляемых преференций входят:

• уменьшение налоговой нагрузки (налог на прибыль от 2%);
• таможенные льготы;
• готовые площадки для производственной деятельности;
• ресурсное обеспечение;
• упрощенная система администрирования;
• подбор и обучение персонала под конкретного инвестора.

Портовая ОЭЗ «Ульяновск» представляет собой часть авиационного кластера региона. Планируется срок действия особой зоны 49 лет. Помимо оптовой торговли важнейшими направлениями развития обозначены: авиастроение, техническое обслуживание самолетов, производство электрооборудования и приборов, изготовление композитов. Главная цель образования ОЭЗ — улучшение экономической ситуации в Ульяновской области.

Для функционирования предприятий созданы дорожная, инженерная и таможенная инфраструктуры. Инвесторы, вкладывающие в бизнес на данной территории, могут сэкономить до 30% своих расходов.

Компании, не входящие в список резидентов особых экономических зон, но и расположенные на их территории, также могут претендовать на часть льгот по согласованию с управляющей компанией.

Иная ситуация с регионами, которые целиком считаются ОЭЗ, например, республика Крым или Калининградская область. В данных субъектах РФ достаточно местной регистрации организации для получения льгот, так как все предприниматели в равной степени имеют права на соответствующие привилегии.

На 2018 год в Российской Федерации действуют 25 ОЭЗ. За время пребывания в особых экономических условиях компании должны выйти на стабильную эффективную работу и перестать нуждаться в льготах и дотациях, так как изначально ОЭЗ — это инструмент запуска новых предприятий, а не возможность уйти от уплаты обязательных платежей.

Новости относительно ОЭЗ в РФ представлены ниже.

Деятельность особых экономических зон (ОЭЗ) в стране будет подвергнута серьезной трансформации. Президент уже поручил правительству разработать единую стратегии работы ОЭЗ, обеспечив оптимизацию бюджетных инвестиций и механизмы их передачи под управление субъектам РФ.

Черные дыры

К 30 июня работа десяти неэффективных зон должна быть прекращена. Действующие ОЭЗ планируется передать регионам, создание новых будет приостановлено – до тех пор, пока не будут разработаны единые подходы к их формированию. Надо думать – и эффективные формы контроля за их деятельностью.

ОЭЗ не принесли стране экономического прорыва, а стали черными дырами, куда уже 10 лет утекают государственные деньги.

Из доклада начальника контрольно-счетного управления Константина Чуйченко , подготовленного по данным Счетной палаты, который цитирует «Коммерсант». Главная причина финансового провала, по мнению начальника КСУ, – несогласованность решений.

С 2006 года на 33 особые экономические зоны истрачено было 186 миллиардов рублей, из них 24 миллиарда не использованы. При этом налоговые и таможенные платежи, поступавшие из ОЭЗ, за весь период составили 40 миллиардов рублей.

Вместо плановых 25 тысяч рабочих мест к 2016 году создали лишь 18 тысяч, при этом создание одного рабочего места в «зонах» обошлось бюджету в 10 миллионов рублей, что сопоставимом со средней зарплатой в России за 25 лет.

Эти данные, озвученные главой контрольного управления президента Константином Чуйченко, и стали главным поводом для принятия жесткого решения.

Хотели, как лучше

А начиналось все хорошо. ОЭЗ были созданы специальным законом летом 2005 года, идеологом выступило Минэкономразвития и возглавлявший его в ту пору Герман Греф , оптимистично уверявший , что «эта деятельность даст новый импульс для развития прежде всего депрессивных территорий, в частности Дальнего Востока, Восточной Сибири» .

Перед особыми экономическими зонами и задача ставилась особая. Вполне определенная задача: обеспечить экономический подъем в стране. Помочь развитию обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производству новых видов продукции, созданию транспортной инфраструктуры. Чуть позже «ассортимент» расширился: решено было развивать зоны туристско-рекреационного характера, а также портовые экономические зоны.

К 1 января 2016 года в 30 субъектах РФ насчитывалось уже 33 ОЭЗ (9 – промышленно-производственного типа, 6 – технико-внедренческого, 3 портовые зоны и 15 туристско-рекреационного типа).

Средства на создание зон поступают из федерального бюджета. Деньги вносятся в уставной капитал управляющей компании – ОАО ОЭЗ «Особые экономические зоны», которое находится в стопроцентной собственности РФ. Затем средства направляются в уставные капиталы ее «дочек» – управляющих компаний особых зон на местах.

Подсчитали, прослезились

В конце прошлого года деятельность ОЭЗ решила изучить Счетная палата. Главное контрольное ведомство провело проверку ОАО «Особые экономические зоны». Не без повода: вначале Общероссийский народный фронт (ОНФ) проверил работу 17 ОЭЗ от Хабаровска до Пскова. И на встрече с Владимиром Путиным попросил деятельность ОАО «Особые экономические зоны» прекратить.

…на берегу Байкала должна быть огромная туристическая зона, гостиницы. Проект назывался «В гостях у сказки», но сказки там мы не нашли. Но искали».

Анастасия Муталенко , заместитель руководителя проекта «За честные закупки», на встрече с президентом

ОНФ обратил внимание президента на то, что полученные из бюджета миллиарды, которые следовало направить на развитие проектов, были положены в банки на депозиты. С полученной за счет этого прибыли руководство управляющей компании получало зарплаты и бонусы и чувствовало себя, по всей вероятности, просто превосходно.

В итоге, наибольшие остатки сформированы на счетах акционерных обществ: «Курорты Северного Кавказа» – 7,8 млрд, «Особая экономическая зона «Иннополис» – 5,2 млрд, «Особые экономические зоны» – 3,5 млрд.

Осенью прошлого года ОНФ выявил, что в иркутской ОЭЗ «Ворота Байкала» за 8 лет не была построена инфраструктура, хотя уже было освоено 108 млн рублей.

«Наверное, правы те эксперты, которые считают, что эксперимент с особыми экономическими зонами не удался, - резюмирует депутат Законодательного собрания Иркутской области Андрей Чернышёв . - Вообще, прямое бюджетное финансирование - не самый удачный путь. На мой взгляд, более правильным является подход, применяемый на территориях опережающего экономического развития (ТОР). Субъектам предпринимательства там создают благоприятные условия для развития. предоставляя налоговые, таможенные и другие льготы. А просто держать государственные средства на банковских депозитах - это практически худший из возможных вариантов. Проверяющие органы могли бы и раньше обратить внимание на подобную практику».

В марте этого года Минэкономразвития предложило досрочно прекратить существование туристско-рекреационной особой экономической зоны (ОЭЗ) на острове Русский в Приморском крае. К такому решению ведомство подтолкнуло то, что после саммита АТЭС, который проходил три года назад, инвесторы интерес к этому проекту так и не проявили.

А в апреле Счетная палата заявила о необходимости доработать механизм создания, развития и управления ОЭЗ, включая требования к целесообразности создания, доходности, рентабельности и срокам окупаемости. Аудиторы ведомства обратили внимание на то, что регионы не успевают освоить территорию, которую подают в заявке. Так, на 1 января этого года ОЭЗ не использовали 40% земель (84,4 тыс. га из 214 тыс. га).

Руки не дотягивались

Что удивляет в истории с особыми экономическими зонами, так это срок их долгого существования в столь вольном и бесконтрольном режиме. Вице-премьер Дмитрий Козак сетует на то, что когда число ОЭЗ увеличилось, процесс управления ими стал слишком сложным. Вот раньше Минэкономики могло руководить «зонами» в ручном режиме. «А теперь, когда их стало более 30, то просто реально до всех регионов руки не дотягиваются» , – заявил вице-премьер.

И как будто у правительства вдруг открылись глаза на то, что ОАО ОЭЗ и его «дочкам» было выгоднее зарабатывать не за счет прямой деятельности, а размещая временно свободные средства на депозитах в банках.

Конечно, в непростых экономических условиях деньги приходится считать более тщательно. Но… если бы экономическая ситуация не ухудшалось, все так и шло бы своим чередом?

Как отмечает в статье, посвященной проблемам ОЭЗ, «Коммерсант», в материалах контрольно-аналитического управления сказано, что, в правоохранительных органах находится пять уголовных дел, связанных с хищением средств, включая хищение 509 млн руб., предназначенных на развитие инфраструктуры Липецкой области. Как говорится, лучше поздно, чем никогда.

Те же грабли

Теперь возникает вопрос: что будет с ОЭЗ дальше? В Минэкономики заявили, что работают над поручением президента. Чиновники настроены оптимистично. По их словам, в мировой истории особых экономических зон есть как очень успешные, так и неудачные примеры. Сейчас надо концентрироваться на том, чтобы избегать последних и ориентироваться на первые.

«Пока можно сказать, что наши ОЭЗ вполне конкурентоспособны, а сравнение с другими странами подтверждает значимость выбранных льгот и их достойный масштаб» ,– уверяют в министерстве.

Действительно у многих европейских стран есть успешный опыт функционирования ОЭЗ. Наиболее заметных успехов в их развитии добилась, пожалуй, Ирландия. После Второй мировой войны в стране было создано 60 особых экономических зон разного типа – и это помогло стране выйти из кризиса. Есть ОЭЗ в Сингапуре, Южной Корее. В Китае ОЭЗ успешно функционируют уже более 20 лет.

Если же говорить об отечественном опыте, то стоит заметить, что в России в 1990-е годы уже принималось решение о создании свободных экономических образований. Но этот опыт был признан неудачным. Одна из главных причин – недостаточный контроль над бюджетными субсидиями. Вопрос, почему именно она становится «гибельной» для успешного существования ОЭЗ в нашей стране, остается открытым.